湘潭市事業(yè)單位分類改革的研究.pdf

1、事業(yè)單位是具有中國特色的法人社會組織，是我國公共部門中向公民和社會提供公益服務的主體，是國家機關的延伸和支撐。作為我國繼企業(yè)改革和行政機構改革后的又一重要社會組織改革，事業(yè)單位改革不僅是我國行政體制改革的配套要求，也是事業(yè)單位自身走向社會、面對市場的實際要求。本文旨在通過系統(tǒng)的分析湘潭市事業(yè)單位分類改革及管理體制的現(xiàn)狀和存在的問題，研究改革的基本思路和相關措施，探索建構與社會主義市場經濟發(fā)展相適應的新型事業(yè)單位管理體制和運行機制。

2、>　　本文從公共物品的角度，提出將事業(yè)單位分為行政執(zhí)法類、社會公益類和生產經營類等三種類型，不同類別的事業(yè)單位實施不同的改革思路。并指出事業(yè)單位改革的關鍵在于實行政事分開，推進事業(yè)單位社會化，通過明確事業(yè)單位的法人地位，取消事業(yè)單位行政級別，改革政府對事業(yè)單位的管理方式和政府提供公共服務的形式，確立政府與事業(yè)單位的新型關系，使事業(yè)單位成為市場經濟體制下公共服務的主要提供者。
　　本論文包含四部分：緒論，簡要介紹事業(yè)單位分類改革的選

3、題背景、研究的實際意義，國內外事業(yè)單位改革的理論探討，課題來源及研究的主：第二章是事業(yè)單位分類改革概念和我國事業(yè)單位分類改革發(fā)展的實施情況；第三章以湘潭市事業(yè)單位為例，列舉了事業(yè)單位分類改革的實施現(xiàn)狀及存在的各種問題，并對產生的問題詳細的分析原因。第四章指出要制訂整體戰(zhàn)略，通過開展事業(yè)單位清理規(guī)范、科學劃分事業(yè)單位類別、實施配套改革方案、建立社會保障體系等舉措，從總體上和各個環(huán)節(jié)上分別提出相應的改革和完善的對策和建議，并以湘潭市文廣新局