我國財政分權(quán)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級關(guān)系研究.pdf

1、1978年，我國開始了以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)著高速的發(fā)展態(tài)勢。多種因素共同作用了這種高速發(fā)展的趨勢，而財政分權(quán)改革作為由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的一個重要方面，逐漸被眾多學(xué)者所關(guān)注。時至今日，對財政分權(quán)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的研究逐漸趨于成熟，加之我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響受到了越來越多的關(guān)注。
　　本文構(gòu)建了一個較為全面的財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制，不但考察了財政

2、分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接效應(yīng)，同時分析了財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接傳導(dǎo)機(jī)制。
　　其一，本文考察了財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響。以分稅制改革為時點(diǎn)，對分稅制前后的樣本期進(jìn)行回歸分析。研究發(fā)現(xiàn)，在分稅制改革以前，財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級起著顯著的阻礙作用，而分稅制改革以后，財政分權(quán)顯著地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
　　其二，本文考察了財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接傳導(dǎo)機(jī)制。本文研究了財政分權(quán)通過城市化、外商直接投資、對外貿(mào)易和基礎(chǔ)建設(shè)

3、投資四條傳導(dǎo)機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一，財政分權(quán)通過城市化、外商直接投資、對外貿(mào)易等途徑促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而通過基礎(chǔ)建設(shè)投資阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第二，財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接效應(yīng)相對于直接效應(yīng)對總效應(yīng)的貢獻(xiàn)更大，這說明了財政分權(quán)主要是通過間接傳導(dǎo)機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的。第三，財政分權(quán)通過基礎(chǔ)建設(shè)投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的間接效應(yīng)相對于其他效應(yīng)占總效應(yīng)比重最大，這在一定程度上解釋了為什么財政分權(quán)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級總體呈現(xiàn)