我國轉讓定價稅務管理研究.pdf

1、20世紀90年代至今，中國的經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度，由此吸引了大量外資，跨國企業(yè)紛紛在中國落戶，這一方面彌補了我國經(jīng)濟建設資金的不足，創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，促進了我國經(jīng)濟結構的調整。另一方面，跨國公司利用轉讓定價避稅的問題日益突出，不僅使我國遭受了巨大的稅收損失，還破壞了國際間稅收公平的環(huán)境。我國在經(jīng)過了近些年的發(fā)展之后，轉讓定價稅務管理水平有了很大的提高，但是與美國、日本等國相比，我國的轉讓定價稅務管理仍然存在不少問題。所以加強轉

2、讓定價稅務管理對于加強我國反避稅工作建設，保障我國稅收基本權益，實現(xiàn)公平稅負，維護國際稅收公平等具有重要意義。
　　本文的第一部分是第一、二章，首先介紹文章的研究背景、研究意義、研究思路、研究方法以及國內外研究現(xiàn)狀。接著介紹轉讓定價稅務管理的相關概念，包括轉讓定價、轉讓定價稅務管理、預約定價等等，然后介紹本文的理論基礎公共政策執(zhí)行理論和博弈論，并以納稅人和稅務機關為博弈雙方建立博弈矩陣，得出納稅企業(yè)是否選擇利用轉讓定價避稅與稅務機

3、關的管理力度有很大關系，并且提高轉讓定價避稅行為處罰力度有助于提高稅務監(jiān)管效率。
　　文章的第二部分介紹我國的轉讓定價稅務管理現(xiàn)狀及存在的問題。首先把我國轉讓定價稅務管理歷程分為三個階段，總體介紹目前我國轉讓定價稅務管理的發(fā)展階段。其次從決策管理、行政管理和稅源管理三個方面介紹我國轉讓定價稅務管理的基本內容。再次，指出我國轉讓定價稅務管理的基本現(xiàn)狀為轉讓定價調查與調整力度不斷增強，預約定價安排發(fā)展迅速，反避稅專職人才隊伍不斷擴大，

4、稅收情報交換機制的應用不斷加強和國際磋商應用不斷增加。最后提出目前我國轉讓定價稅務管理存在的問題，包括轉讓定價立法方面存在不足，缺乏可比性信息獲取渠道，同期資料管理有待提高和缺乏專門的稅務管理機構。
　　文章的第三部分從稅務管理機構及人員配備、同期資料準備、轉讓定價調查、預約定價安排和轉讓定價處罰幾個方面介紹了國外一些發(fā)達國家的做法，并得出一些啟示，包括按經(jīng)濟區(qū)域劃分稅務管理機構，重視其他領域專家人才的引進，同期資料準備標準化，充

5、分利用信息化建設，預約定價安排發(fā)展迅速，處罰力度比較大等。
　　文章的最后部分為完善我國轉讓定價稅務管理提出思路和建議，指出我國應盡快完善轉讓定價稅務管理相關法律法規(guī)，在制定法律法規(guī)的時候注重便于稅務機關實際操作應用，同時要不斷推進預約定價安排機制的完善與發(fā)展。另外要不斷加強信息化建設，推廣反避稅信息管理系統(tǒng)在全國范圍內應用，建立價格信息網(wǎng)絡，并加強同工商、海關、銀行等部門的聯(lián)系，形成強大的協(xié)稅力量。同期資料管理還是一個薄弱環(huán)節(jié)，