我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)體系運(yùn)行評(píng)估及發(fā)展戰(zhàn)略.pdf

1、自1993年以來(lái)我國(guó)從石油出口國(guó)轉(zhuǎn)為石油進(jìn)口國(guó)，石油進(jìn)口數(shù)量持續(xù)上升，現(xiàn)已成為世界上第三大石油進(jìn)口國(guó)。2004年我國(guó)的原油進(jìn)口量達(dá)1.23億噸，2005年我國(guó)原油進(jìn)口量為1.27億噸。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)石油需求年增長(zhǎng)率在4.3％～5.4％之間。石油水上運(yùn)輸量的增加及船舶的大型化、老齡化使船舶發(fā)生溢油事故的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。面對(duì)日益嚴(yán)重的潛在風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)政府做了大量的工作和不懈的努力，成功地構(gòu)建了油污應(yīng)急反應(yīng)體系。自體系運(yùn)行以來(lái)，

2、確實(shí)較成功的處理了一些突發(fā)性油污事件，但在運(yùn)行過(guò)程中也暴露出一些缺陷和不足。 目前，我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)體系的建設(shè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大的差距：如油污應(yīng)急設(shè)施陳舊，油污應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，資金短缺等。這些極大地制約了我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)工作的開(kāi)展。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行油污應(yīng)急反應(yīng)體系的研究，具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，可以促使我國(guó)不斷改進(jìn)現(xiàn)行體系中存在的不足。 在查閱大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本論文系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)的油污應(yīng)

3、急反應(yīng)體系進(jìn)行了研究。前兩章分析了目前國(guó)際海事組織對(duì)建立油污應(yīng)急反應(yīng)體系的重視，介紹了我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)體系建立的歷程，詳細(xì)闡述了我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)體系的發(fā)展現(xiàn)狀與運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；第三章運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，將影響我國(guó)油污應(yīng)急反應(yīng)體系的主要因素建模，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行處理，就我國(guó)現(xiàn)行的油污應(yīng)急反應(yīng)體系給予恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估，找出其中需要改進(jìn)和完善的環(huán)節(jié)；第四章就美國(guó)和日本的油污應(yīng)急反應(yīng)體系進(jìn)行深入細(xì)致的分析，進(jìn)行了有針對(duì)性的比較；最后在前四章分析的基礎(chǔ)