房屋拆遷矛盾化解機制研究——以無錫地區(qū)為例.pdf

1、在我國城市化、城鄉(xiāng)一體化快速推進中，房屋拆遷成為城市建設的重要環(huán)節(jié)。它促進了基礎設施和公共設施的完善、改善了城鄉(xiāng)面貌、提高了居民的生活水平。但是，由于法律法規(guī)的不完善、政策設計的偏差、操作過程的不規(guī)范等因素，導致房屋拆遷矛盾突出，呈現(xiàn)出涉及面廣、人數(shù)多，矛盾復雜、易激化，調(diào)處難度大、利益相關人上訪多的態(tài)勢，嚴重損害了被拆遷人的合法利益，極大地影響了社會的穩(wěn)定。
　　 為化解或緩和拆遷引發(fā)的矛盾，《國有土地上房屋征收與補償條例》應

2、運而生，從中可以看到制訂條例的初衷已從追求行政效率向維護公眾權益轉變，但最終的成效還有待實踐檢驗。本文以城市化進程較快的無錫地區(qū)為例，對拆遷政策、執(zhí)行過程、強制拆遷、權利救濟等形成拆遷矛盾的主要方面進行了剖析，提出了合理界定公共利益、堅持正當程序、公平補償原則的化解對策，并對政府職能、安置辦證、司法強制、權利救濟等提出了自己的觀點，特別是結合多年的工作實踐，提出了集體土地上房屋征收、拆遷政策與國有土地政策接軌的思路，專門對安置、辦證、安