農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母的養(yǎng)老問(wèn)題研究.pdf

1、從1979年12月,國(guó)家提出實(shí)施計(jì)劃生育的基本國(guó)策。1980年正式開(kāi)始全面而嚴(yán)格的在全國(guó)貫徹這項(xiàng)政策,時(shí)至今日已經(jīng)足足32年之久,也就是說(shuō),第一代獨(dú)生子女,最大的已過(guò)而立之年,他們的父母也已經(jīng)步入老年。而且,還將有更大批獨(dú)生子女家庭的父母進(jìn)入老年。
　　 中國(guó)的老齡化已經(jīng)非常嚴(yán)重,75％以上的老人集中在農(nóng)村地區(qū)。相對(duì)于城市老人能夠領(lǐng)取退休金,享受國(guó)家更加完善的社會(huì)保障措施。農(nóng)村的老人,尤其是恪守“養(yǎng)兒防老”卻終生只有一個(gè)孩子的這

2、樣一個(gè)特殊群體,他們的養(yǎng)老問(wèn)題更需要關(guān)注。
　　 本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭的父母養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行研究。
　　 首先,分析了選擇這個(gè)研究對(duì)象的背景和意義,以及國(guó)內(nèi)外對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究和理論背景。我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭面臨的養(yǎng)老困境較之過(guò)去多子女家庭和城市家庭更加嚴(yán)重。
　　 其次,對(duì)本文的研究對(duì)象“獨(dú)生子女家庭的父母”等基本概念進(jìn)行了論述。簡(jiǎn)單分析了我國(guó)現(xiàn)在的養(yǎng)老保障模式以及國(guó)際上采用的各種養(yǎng)老模式的

3、特點(diǎn)。結(jié)合中國(guó)實(shí)際、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。首先從理論上分析出更加適合中國(guó)的養(yǎng)老模式。
　　 然后,專門針對(duì)中國(guó)獨(dú)生子女的養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析。闡述了幾個(gè)典型的農(nóng)村地區(qū)的具體措施,從中受到啟發(fā),養(yǎng)老體系終歸還是不夠統(tǒng)一和完善,各地自成一套,不利于統(tǒng)籌管理。
　　 最后,結(jié)合全文的分析,給出一些建議。一套完善的立法保障是必須的,因?yàn)橐獓?yán)格執(zhí)行一套政策就必須有國(guó)家機(jī)關(guān)的支持,就像當(dāng)初執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策一樣,如果沒(méi)有嚴(yán)格的法律法規(guī)和執(zhí)法

4、機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行,是不能取得顯著的效果。立法只是執(zhí)行的基礎(chǔ),關(guān)鍵還是要建立利國(guó)利民的實(shí)際措施。比如,建立全國(guó)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保障體系,當(dāng)然要格外傾斜到農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭,因?yàn)樗麄冊(cè)?jīng)為了支持國(guó)家的計(jì)劃生育政策而做出了犧牲,現(xiàn)在需要補(bǔ)償他們的犧牲。光靠家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能解決養(yǎng)老難題,因?yàn)榧彝ヰB(yǎng)老資源非常匱乏,必須有國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行支持。所以,要有全面的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),讓整個(gè)社會(huì)來(lái)分擔(dān)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老都有各自的長(zhǎng)處,家庭養(yǎng)老讓老人能夠享受和子