反恐應急設施選址與資源配置優(yōu)化分析.pdf

1、應急產(chǎn)業(yè)是用以滿足國家、社會、人民公共安全的需求，提升突發(fā)事件應急應對能力，為突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務的綜合的新興產(chǎn)業(yè)，即在事故災難、公共衛(wèi)生、自然災害和社會安全、危機生命安全、財產(chǎn)安全等不確定性的突發(fā)性事件發(fā)生前、發(fā)生時或發(fā)生后，應急產(chǎn)業(yè)通過提供相關(guān)設備、裝備、技術(shù)和信息等手段，為應急救援活動提供產(chǎn)品和服務，用以保障公眾生命安全、社會和諧穩(wěn)定和國家公共安全。按照類別進行分類，應急產(chǎn)業(yè)包括監(jiān)測預警

2、診斷設備與技術(shù)、預防防護產(chǎn)品與技術(shù)、救援處置裝備與技術(shù)、應急教育培訓咨詢服務等四種類型。
　　隨著社會的發(fā)展，政治格局愈加多樣化、經(jīng)濟活動愈加頻繁化，安全問題也向非傳統(tǒng)性、非常態(tài)化演化，而且越來越多的演化為社會性安全問題。非傳統(tǒng)、非常態(tài)的突發(fā)公共安全問題的破壞力不斷增強，影響面不斷增大，對我國現(xiàn)有應急產(chǎn)業(yè)的應急手段和應急機制提出了重大挑戰(zhàn)。當前，恐怖主義已成為我國政府高度關(guān)注社會公共安全問題，同時恐怖主義活動在我國境內(nèi)此起彼伏，愈

3、演愈烈，恐怖活動方式由單次襲擊轉(zhuǎn)向連續(xù)襲擊，偷襲、爆炸、伏擊、狙擊等多種襲擊手段同時出現(xiàn)，進一步加深了恐怖主義的危害性，其具有波及范圍廣，經(jīng)濟損失大，人員傷亡慘烈等特征;給政府處置恐怖襲擊突發(fā)事件帶來了巨大的難題。因此，在反恐應急處置中，各地方政府能否合理地配置反恐設施選址點和優(yōu)化資源配置，快速地預判可能存在安全隱患風險點、及時地采取應急反恐對策，是減小人員傷亡與經(jīng)濟損失的關(guān)鍵因素。
　　在應急響應過程中政府對反恐設施選址與反恐資

4、源投入量進行統(tǒng)籌部署和優(yōu)化配置，本文研究工作為:
　　第一，在種鵬云等應對連環(huán)恐怖襲擊建立的危險品運輸網(wǎng)絡級聯(lián)失效模型和Berman應對恐怖襲擊建立的動態(tài)博弈選址模型等相關(guān)文獻研究基礎上，針對當前全國各地連續(xù)發(fā)生的恐怖襲擊事件，同時考慮政府統(tǒng)籌反恐設施和應急資源配置，構(gòu)建恐怖主義襲擊事件應急處置的反恐設施選址和可移動資源配置的斯塔克伯格博弈模型，分析恐怖分子連續(xù)襲擊下政府的反恐設施選址點及最佳反恐資源投入量。最后，結(jié)合我國新疆喀什

5、地區(qū)重要城市反恐設施網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的實例，采取數(shù)值分析方法定量研究了不同情境下的最優(yōu)反恐資源量、襲擊次數(shù)、反恐設施選址點個數(shù)與政府和恐怖分子效用的復雜關(guān)系。
　　第二，基于Jain應對高度可見的恐怖襲擊時潛在受害者的內(nèi)生協(xié)調(diào)反應的“自救”行為等相關(guān)文獻研究基礎上，構(gòu)建應對恐怖襲擊突發(fā)事件資源配置優(yōu)化模型時，除了考慮恐怖分子襲擊努力水平和政府反恐資源投入水平最優(yōu)化問題，同時引入潛在受害者決策變量;以我國境內(nèi)地區(qū)近年來發(fā)生的若干起具有典型代

6、表的暴力恐怖事件為背景，采取數(shù)值分析方法定量顯示了恐怖分子和政府不同競爭強度情境下，潛在受害者決策變量、政府反恐資源投入水平、恐怖分子襲擊努力水平的復雜關(guān)系。
　　本文的結(jié)論為:
　　第一，在反恐應急產(chǎn)業(yè)管理過程中，反恐安全設施選址優(yōu)化、資源的有效配置和政府應急管理能力三者具有替代關(guān)系;政府應急管理反恐力量聯(lián)合考慮設施選址優(yōu)化和資源有效配置效果更好。
　　第二，在政府反恐資源配置緊張情況下，潛在受害者提高反抗集中化程度