中國農村醫(yī)療保障研究.pdf

1、醫(yī)療保障是中國當代社會的一個重要課題，引起了社會各界的關注，也是媒體經常提及的焦點。其主要原因在于，在經濟體制的市場化改革已經取得很大成功的背景下，社會體制方面的改革(比如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等)成效不大，社會體制改革的滯后拖累了經濟改革的進一步進行，也拖累了國民經濟的健康快速穩(wěn)定發(fā)展。 社會改革中，醫(yī)療保障制度的改革涉及面廣，社會影響大，情況復雜，改革難度大，醫(yī)院體制、藥價過高等問題屢屢引起社會的廣泛討論。農村居民收入水平不高，抵

2、御風險的能力不強，而農村醫(yī)療保障水平低，疾病成為農民致貧致困或返貧返困的重大原因。在農村建立完善的醫(yī)療保障體制，成為提高農村居民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段和內容。 相對于城市，農村居民收入低、居住地分散、醫(yī)療保障基礎薄弱，在農村建立醫(yī)療保障制度更加復雜和困難。2002年以來，中央選擇了幾個省開展新型農村合作醫(yī)療的試點工作，為在全國范圍內建立“人人有醫(yī)?！钡哪繕俗鰷蕚?。在農村建立何種形式的醫(yī)療保障，依然在摸索之中。

3、本文回顧了建國后中國農村醫(yī)療保障發(fā)展變化的歷程，分析了中國農村醫(yī)療保障從建國初期建立的合作醫(yī)療制度到改革開放后為什么會衰退，進而引起中國政府在二十世紀九十年代對農村醫(yī)療保障體制的重建，同時研究了中國城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制的巨大差距，得出中國正在進行的建立新型農村合作醫(yī)療保障體制的方向和目標。 本文還研究介紹了國外的農村醫(yī)療保障體制，目的在于通過比較研究，找出可資中國借鑒之處，為我國建立農村醫(yī)療保障體制提供更多更好的思路。 文章