對烏海市深化文化體制改革問題的思考.pdf

1、當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力的重要因素,越來越成為滿足人民精神期待的重要保證。2010年,烏海市人均地區(qū)生產總值已經突破1萬美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19700元,增長12％,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數是0.32,經濟明顯處于快速增長的階段。人民生活水平大幅提升,對精神文化產品多方面、多層次、多樣性的需求不斷提高。烏海市委、市政府認真貫徹中央和自治區(qū)關于文化體制改革的各項決策部署,把深化改革和促進發(fā)

2、展有機結合起來,結合實際出臺并實施了一系列有力舉措,積極推進文化體制改革,以加強書法城建設為抓手,推動了文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展。然而,由于受各種客觀條件和主管因素的制約影響,烏海市的文化體制改革與全面建設小康社會的要求還不相適應,與滿足人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應,與發(fā)達城市相比還有較大差距,仍面臨許多問題和艱巨任務,繼續(xù)深化文化體制改革非常重要和緊迫。為了進一步解放和發(fā)展文化生產力,不斷提高文化企事業(yè)單位活力和競爭

3、力,必須不斷深化文化體制改革。
　　 本文闡述了深化文化體制改革的重要意義,分析了內蒙古自治區(qū)文化體制改革的現狀,對烏海市文化體制改革工作的進展情況進行了梳理和總結。提出了一些領導干部和文化單位存在的如畏難情緒、觀望態(tài)度、守舊觀念等思想觀念方面,以及文化領導體制改革不到位、文化管理力量薄弱等文化管理體制方面的公益性文化事業(yè)單位和經營性文化事業(yè)單位改革的共性問題。針對公益性文化事業(yè)單位和經營性文化事業(yè)單位改革的不同特點,對兩者改革

4、中出現的個性問題也進行了詳細的論述。從思想認識、管理體制、政策法規(guī)、市場體系等諸方面,著力分析了上述問題產生的根本因為。在此基礎上,結合地區(qū)實際,從解放思想轉變觀念、政府要加強宏觀管理服務、完善健全政策法規(guī)、完善發(fā)展文化產業(yè)的投融資體系、建立健全競爭有序的文化市場等方面,提出了深化文化體制改革的對策和建議。特別是對深化公益性文化事業(yè)單位的內部改革和經營性文化事業(yè)單位的轉企改革提出了操作性較強的合理建議,以期為有關部門開展文化體制改革工作