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文檔簡介
1、<p> X縣紀委2017年黨風政風監(jiān)督工作要點范文</p><p> 貫徹落實十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委x屆x次全會、縣紀委xx屆x次全會精神,聚焦主責主業(yè),嚴明政治紀律,推動“兩個責任”落實,持之以恒正風肅紀,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,助力脫貧攻堅,有效提升黨風廉政建設(shè)社會評價滿意度,推動黨風政風持續(xù)向上向好。 </p><p>
2、 一、貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,以嚴明的紀律保證政令暢通</p><p> ?。ㄒ唬﹪烂鼽h的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。深入貫徹黨的十八屆六中全會、省委x屆x次全會、市第x次黨代會和縣第xx次黨代會精神,帶頭貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和省委、市委《關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴格黨內(nèi)監(jiān)督、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》,加強對各級黨組織貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處搞自由主義、宗派主義、分散主義
3、,在黨內(nèi)培植個人勢力、妄議中央、拉幫結(jié)派、陽奉陰違等違反黨的紀律行為,堅決維護中央、省委、市委和縣委權(quán)威。認真處置問題線索,適時通報典型問題。</p><p> (二)開展談話提醒。認真落實《關(guān)于在縣一級開展談話提醒工作的實施方案》(x委辦〔xxxx〕xx號),制定談話提醒工作流程,加強對黨員領(lǐng)導干部落實“兩個責任”、遵守廉潔自律準則和“六項紀律”情況的監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的,及時談話提醒。梳理全縣開
4、展談話提醒工作情況,規(guī)范統(tǒng)計標準和渠道,加強對縣級部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展談話提醒工作的督促指導,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級談話提醒常態(tài)化、全覆蓋。</p><p> ?。ㄈ┮浴傲闳萑獭睉B(tài)度抓好換屆紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。協(xié)助把好擬提名人選的政治關(guān)、廉潔關(guān),認真負責出具黨風廉政意見,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選、誣告陷害等行為。加強村(居)兩委換屆風氣和紀律監(jiān)督檢查。</p><p> ?。ㄋ模┒酱俾鋵嶞h內(nèi)監(jiān)
5、督相關(guān)制度。督促各級黨組織認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,履行黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀檢機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督職責,保障黨員民主監(jiān)督,推動落實黨內(nèi)談話、民主生活會等制度。</p><p> (五)加大督查問責力度。立足監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強對黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促職能部門全面履行監(jiān)管職責,高效受理和處置職能部門移交
6、的問題線索。對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職問題,加大督辦力度,選擇典型問題通報曝光。</p><p> ?。┘訌姾透倪M安全生產(chǎn)事故督辦問責。加強和改進安全生產(chǎn)事故督辦問責工作,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門切實履行安全監(jiān)管職責,嚴肅查處失職瀆職行為。</p><p> ?。ㄆ撸娀俦O(jiān)督職能。加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門履行系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管職能,及時發(fā)現(xiàn)和處置
7、涉及地方黨委、政府和職能部門失職失責等問題線索,對領(lǐng)導同志批示、社會高度關(guān)注、影響惡劣的問題進行督辦,加大問責力度。</p><p> 二、層層壓實管黨治黨政治責任,以強有力問責督促責任落地落實</p><p> ?。ò耍╈柟躺罨h級責任落實成果。規(guī)范完善述責述廉制度,出臺《xx縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣級部門主要負責人向縣紀委全會述責述廉實施細則(試行)》,制定x年工作計劃,實現(xiàn)述責述廉
8、對象在一屆任期內(nèi)、一個崗位上向縣紀委全會大會陳述一次。督促指導縣直部門規(guī)范開展述責述廉工作。督促指導縣國資辦、縣教育局、縣衛(wèi)生計生局加大工作力度,健全國企、學校、醫(yī)院等領(lǐng)域主體責任落實機制。堅持和完善分層分類定制責任清單、“簽字背書”、提交述責述廉報告、督查考核、約談提醒等制度。</p><p> (九)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)責任落實。加強對《關(guān)于進一步推動落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的通知》執(zhí)行情況的監(jiān)督
9、檢查,推動落實細化責任清單、履責全程記實、定期聽取匯報、組織監(jiān)督檢查、述責述廉等制度,切實把責任壓實到基層。督促各級黨委(黨組)發(fā)揮主體作用,各級紀委(紀檢組、紀工委)把查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,切實把壓力傳導到基層、責任壓實到 基層,推動全面從嚴治黨向基層延伸。</p><p> ?。ㄊ﹪栏駥嵤┴熑巫肪?。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《xx省黨風廉潔建設(shè)黨委主體責任追究辦法(試行)》
10、和《xx省黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任追究辦法(試行)》,突出政治責任,對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,堅決實施問責。對發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該問責而沒有問責的嚴肅問責。加強問責工作綜合協(xié)調(diào),運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,采取多種問責方式和“一案雙查”等有效手段,推動典型問責案件查辦,讓失責必問成為常態(tài)。定期匯總分析
11、問責情況,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、部門紀檢組分別于x月xx日和xx月xx日,向縣紀委報告本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門黨內(nèi)問責工作開展情況。</p><p> 三、持續(xù)正風肅紀、堅決防止“四風”問題反彈回潮</p><p> ?。ㄊ唬┖葑リP(guān)鍵節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,通過短信提醒、文件通知、公開舉報等方式暢通監(jiān)督舉報渠道,以釘釘子精神,一個問題一個問題解決,一個
12、節(jié)點一個節(jié)點推進。堅持季度督查和交叉明察暗訪相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索及時調(diào)查處理。</p><p> ?。ㄊ┚劢怪攸c問題。持續(xù)抓好違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神和市委市政府、縣委縣政府具體規(guī)定落實,扎實開展“三項整改”回頭看,堅持一季度開展一次落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神和市委市政府具體規(guī)定自查自糾和監(jiān)督檢查工作,緊盯違規(guī)收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、超標
13、準公務接待、超面積使用辦公用房、違規(guī)配備使用公務用車等重點問題,尤其注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義等方式對待中央、省委和市委、縣委決策部署的典型問題。加強與紀檢監(jiān)察室銜接,對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,先于其他問題查處和通報。</p><p> ?。ㄊ┩卣贡O(jiān)督方式。定期召開牽頭部門正風肅紀聯(lián)席會,督促部門系統(tǒng)排查梳理問題線索,及時跟進整治。督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取明察暗訪的方式,定期開展監(jiān)督檢查,深挖
14、問題線索,</p><p> 建立問題臺賬,實行銷號管理,認真加以整治,切實解決“四風”突出問題。總結(jié)提升“紀檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式,鼓勵引導媒體開展明察暗訪,曝光“四風”問題,激發(fā)媒體監(jiān)督活力,積極協(xié)助做好市“陽光問廉”工作。對輿論監(jiān)督曝光、群眾舉報反映的問題,迅速調(diào)查核實、及時反饋結(jié)果、回應社會關(guān)切。第一季度全縣深入貫徹中央八項規(guī)定精神持續(xù)推進正風肅紀工作培訓會。</p>&l
15、t;p> (十四)保持高壓態(tài)勢。對不收手、不知斂,頂風違紀搞“四風”的,以“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。選擇一批反映具體、線索清楚、可查性強的問題線索進行重點督辦。加大通報曝光力度,2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分的,不論職務高低,原則上都要點名道姓通報曝光。收集匯總和研究分析執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的查處情況,通報典型案例。</p><p> 四、深入整治群
16、眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實增強群眾獲得感 </p><p> ?。ㄊ澹┘姓沃攸c領(lǐng)域問題。繼續(xù)圍繞扶貧、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、集體“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占、吃拿卡要、與民爭利、欺壓群眾等侵害群眾利益問題的查處和督辦力度。堅決查處扶貧領(lǐng)域濫用職權(quán)、暗箱操作、優(yōu)親厚友、貪污侵占、截留挪用、騙取套取資金等方面的突出問題。重點解決黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工
17、作不實,不作為、慢作為、亂作為等問題。重點整治黨員干部利用職權(quán)或者職務上的影響,插手干預扶貧領(lǐng)域工程建設(shè)項目等問題。堅決整治“村霸”和宗族惡勢力以及農(nóng)村基層干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨問題。</p><p> ?。ㄊ┘哟蟊O(jiān)督執(zhí)紀力度。制定出臺整治基層微腐敗的若干措施,通過開展專項清理等方式,集中整治侵害群眾利益的違紀違規(guī)問題。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對情節(jié)惡劣的典型問題必要時直接調(diào)查核實,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀
18、委、部門紀檢組(紀委、紀工委)把群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為查處重點,自辦、領(lǐng)辦、督辦一批侵害群眾切身利益的重點案件。建立健全多渠道收集問題線索的工作機制。加強通報曝光,對扶貧領(lǐng)域、基層問責的典型案例進行專題通報。</p><p> ?。ㄊ撸┩七M重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門督辦督查。督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、部門紀檢組(紀委、紀工委)堅持問題導向,針對群眾身邊不正之風和腐敗問題反映比較集中的問題,組織開展重點督辦督查。通過約
19、談、誡勉談話等方式,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門黨委(黨組)針對突出問題開展專項整治。</p><p> ?。ㄊ耍╅_展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治。圍繞落實“六個精準”“五個一批”要求,分層分級分類開展扶貧領(lǐng)域“3+x”突出問題專項整治,以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀助推精準扶貧。堅持“見人、見項目、見資金”,保持專項整治常態(tài)化??h紀委建立聯(lián)系督導機制,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委和各責任單位開展“自查自糾+日常檢查”,督促脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位每
20、半年至少開展一次自查自糾,每季度至少專項督查一次脫貧攻堅工作,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府每個月開展一次自查自糾??h紀委監(jiān)察局落實好監(jiān)督的再監(jiān)督,適時組織開展專項督查,重點督查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各責任單位專項督查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)問題情況和各級督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況,堅決查糾專項督查敷衍塞責問題,對扶貧領(lǐng)域問題突出的嚴肅追責問責。</p><p> 五、完善黨風廉政建設(shè)責任制考核,有效提升黨風廉政建設(shè)社會評價滿意度</p&
21、gt;<p> ?。ㄊ牛娀熑温鋵崱a槍κ?、市反饋黨風廉政建設(shè)社會評價結(jié)果和受訪群眾反映問題,制定《2017年全縣黨風廉政建設(shè)社會評價工作提升方案》,召開全縣黨風廉政建設(shè)社會評價工作推進會進行安排部署。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門認真查找問題短板,有針對性地制定提升方案。創(chuàng)建基層廉潔細胞,加強全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗的宣傳,增強群眾的獲得感。</p><p> (二十)狠抓問題整改。對黨風廉政建設(shè)社會評
22、價受訪群眾反映的問題,采取“發(fā)點球”方式,點對點向有關(guān)單位反饋,實施跟蹤督辦。各責任單位要認真進行梳理,建立問題臺賬、整改臺賬、問責處理臺賬,實行問題整改“銷號”管理,整改情況和調(diào)查處理結(jié)果向社會公布,接受群眾監(jiān)督。</p><p> (二十一)強化考核問責。修訂完善2017年責任制考核細則,將責任追究情況作為考核重要內(nèi)容,科學設(shè)置考核項目和分值,充分發(fā)揮責任制考核的導向作用。加大黨風廉政建設(shè)社會評價考核項目分
23、值權(quán)重,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制考核情況,對黨風廉政建設(shè)社會評價、政風行風群眾滿意度測評連續(xù)排名靠后的或問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,堅決嚴格問責。加大對黨風廉政建設(shè)社會評價受訪群眾反映問題整改情況的督促檢查,對整改工作不到位,或在回訪調(diào)查中受訪群眾仍不滿意的一律問責。</p><p> 六、牢固樹立“四個意識”,打牢過硬隊伍</p><p> ?。ǘ┙∪h風政風
24、監(jiān)督工作制度。認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,嚴格落實請示報告制度,加強內(nèi)控管理。規(guī)范處置黨風政風問題線索,健全群眾舉報登記、辦理、督查、反饋等機制。加強對中央紀委、省紀委和市紀委督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的辦理,逐一跟蹤落實??偨Y(jié)工作實踐,嚴密工作流程,提升工作規(guī)范化水平和效率。</p><p> (二十三)加強綜合調(diào)研、統(tǒng)計分析和業(yè)務培訓。扎實開展調(diào)查研究,及時總結(jié)梳理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門經(jīng)驗做法,強化對有關(guān)領(lǐng)域問題特點和
25、規(guī)律研究。加強信息工作,強化信息考核。用好黨風政風監(jiān)督信息系統(tǒng),認真落實黨風政風監(jiān)督工作、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、黨內(nèi)問責、領(lǐng)導干部問責、查處群眾身邊腐敗問題、生產(chǎn)安全事故、通報曝光等7類數(shù)據(jù)月(季)報制度,建立會商機制,規(guī)范報表填報,開展統(tǒng)計分析,提供決策參考。</p><p> ?。ǘ模┘訌娝枷胝谓ㄔO(shè)。深化“兩學一做”學習教育,學深悟透黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局
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