面向循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)環(huán)境稅測度研究.pdf

1、煤炭資源作為一種不可再生資源，是我國重要的能源之一，雖然我國煤炭資源豐富，但長期的濫采亂用加速了資源的枯竭，而其開采、使用過程中對環(huán)境造成嚴重污染和破壞，違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。為了節(jié)約資源、改善環(huán)境，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，而循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開稅收制度的支持。稅收是國家調(diào)控的重要手段，通過稅收對物質(zhì)利益的再分配，不僅可以引導人們增強環(huán)境保護意識，而且通過稅收手段使知識和科技的能量最大限度的在該系統(tǒng)中發(fā)揮作用。隨著我國向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)

2、型和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在國家層次的確立，如何利用稅收手段促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為政府與環(huán)保部門面臨的重要實踐問題。然而，經(jīng)過研究表明，我國傳統(tǒng)稅收理論研究基本不涉及稅收的環(huán)境保護作用，直到20世紀90年代，才開始有一些對開征環(huán)保稅的必要性、環(huán)境保護稅的初步設想等進行探討的文章。近幾年來，隨著我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進，迫切需要在稅收理論方面對之加以反映，對環(huán)境稅的研究正可以在這方面填補現(xiàn)行稅收理論體系方面的不足。
　　基于

3、上述前提，本文首先從環(huán)境稅概述出發(fā)，對論文中煤炭企業(yè)的環(huán)境稅概念進行了界定，接著分兩部分對環(huán)境稅現(xiàn)狀進行了討論，一是將環(huán)境稅與管制、補貼、排污權交易等環(huán)境手段進行了比較，二是通過對比國內(nèi)外環(huán)境稅稅率及稅收現(xiàn)狀分析了環(huán)境稅的實施情況，并做出了評價；隨后，本文探討了在煤炭企業(yè)實施環(huán)境稅的經(jīng)濟效應，在效應分析的基礎上，展開了基于循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)境稅納稅環(huán)節(jié)及稅基、稅率設計原則的討論，并構建了基于循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)環(huán)境稅體系。
　　針對構建的