稅控收款機推廣及應(yīng)用模式研究——以安陽地稅為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，改革開放的深入和擴大，財政稅收呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，有力地推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。黨的十六大明確提出要以信息化帶動工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。為推動我國信息化建設(shè)，國家相繼實施了金卡、金關(guān)、金稅等金字系列工程，并取得了極大的成效。推廣應(yīng)用稅控收款機是實施金稅工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，稅控收款機應(yīng)用的程度直接關(guān)系到國家稅源監(jiān)控的范圍。稅控收款機是利用電子收款機的特點，

2、增強稅控功能，為稅務(wù)部門對納稅人的經(jīng)營情況進(jìn)行有效監(jiān)控提供便利了手段，使稅務(wù)部門的監(jiān)控觸角延伸到納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)形成的過程中，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)控，從而有助于提高稅收征管的效率和質(zhì)量。 目前，稅控收款機在中部城市推廣應(yīng)用陷入困境的主要原因是售價高、供應(yīng)方式單一、維護(hù)服務(wù)低效、監(jiān)督檢查滯后等。筆者試從稅控收款機的招標(biāo)入手，通過合理限制供應(yīng)商數(shù)量、提高固定區(qū)域市場占有率的方法，保護(hù)廠商利益，從而降低稅控收款機的銷售和維護(hù)成本，并把這部

3、分利益轉(zhuǎn)嫁到具體使用者身上。借鑒青島數(shù)字電視運營模式，利用稅控收款機機殼和稅控發(fā)票背面空白位置進(jìn)行廣告招商，用廣告收益彌補推行過程中的資金缺口也是本文的一個獨創(chuàng)見解。針對稅控收款機使用形式單一造成推廣范圍難以擴大的現(xiàn)實，筆者提出根據(jù)納稅人的經(jīng)營規(guī)模和負(fù)擔(dān)能力，采取納稅人自行購買、政府部門協(xié)調(diào)資金集中購買供納稅人租賃和無租使用三種方式，推動稅控收款機的普及。 根據(jù)稅控收款機的有關(guān)管理文件規(guī)定，每臺稅控機具應(yīng)至少保證五年期的使用并能

4、持續(xù)從中獲得安全有效的數(shù)據(jù)，如何做好稅控收款機的運行維護(hù)也是本文考慮的重點。讓所有的稅控收款機供應(yīng)商都設(shè)立本地售后服務(wù)站很不現(xiàn)實，因為這樣直接增加了廠家的成本，而這部分成本必定通過提高維護(hù)價格或者稅控機價格最終轉(zhuǎn)嫁到納稅人身上，造成納稅人使用稅控收款機的積極性降低。如何讓稅控收款機供應(yīng)商的服務(wù)長期伴隨納稅戶的使用和稅務(wù)機關(guān)的管理呢?解決這一問題的關(guān)鍵在于售后服務(wù)主體的科學(xué)轉(zhuǎn)移，即所謂的“售后服務(wù)外包”。經(jīng)過對安陽市IT行業(yè)售后服務(wù)現(xiàn)狀的

5、調(diào)查與分析，筆者認(rèn)為，可以利用當(dāng)?shù)豂T行業(yè)的人力和技術(shù)資源優(yōu)勢，通過稅務(wù)部門組織的培訓(xùn)認(rèn)證，使之獲得對稅控收款機的維修服務(wù)許可，進(jìn)而實現(xiàn)對全市稅控機具的適時維護(hù)。 本文從國內(nèi)外稅控收款機的發(fā)展及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀，稅控收款機的推廣意義入手，綜合運用比較分析和數(shù)理分析的方法，結(jié)合其他城市稅控收款機推廣經(jīng)驗和青島數(shù)字電視發(fā)展模式，試圖找出一套適合中部地區(qū)尤其是適合安陽市經(jīng)濟發(fā)展水平的稅控收款機推廣應(yīng)用模式，提高稅務(wù)機關(guān)在稅源監(jiān)控和征收管理