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文檔簡介
1、<p> 中原經濟區(qū)建設與河南產業(yè)集聚發(fā)展研究</p><p> 摘 要:產業(yè)集聚作為新興的一種經濟發(fā)展模式,已成為區(qū)域經濟發(fā)展和區(qū)域競爭優(yōu)勢提升的重要途徑。中原經濟區(qū)的建設關系到中原地區(qū)經濟的崛起,發(fā)展產業(yè)集聚是中原經濟區(qū)建設的有力保障。旨在通過對中原經濟區(qū)主體省份河南省的產業(yè)集聚現狀進行分析,結合河南自身特點和優(yōu)勢,提出發(fā)展產業(yè)集聚的對策。 </p><p> 關鍵詞:
2、中原經濟區(qū);產業(yè)集聚;區(qū)域經濟 </p><p> 中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)22-0100-02 </p><p> 2011年9月中原經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略。2012年11月,國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》,明確指出了中原經濟區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、空間布局和發(fā)展目標。中原經濟區(qū)是以河南為主體,延及山東、安徽、河北、山西等省部分地區(qū)的綜
3、合性經濟區(qū)域,其是支撐全國經濟持續(xù)協調發(fā)展的新的經濟增長板塊,是加快中原崛起面臨的新的發(fā)展機遇。產業(yè)集聚區(qū)是資源有效整合,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,區(qū)域經濟競爭力提高,進而加快中原經濟區(qū)建設的重要引擎和途徑。 </p><p> 一、產業(yè)集聚發(fā)展在中原經濟區(qū)建設中的必要性分析 </p><p> ?。ㄒ唬┰鰪娖髽I(yè)競爭實力 </p><p> 產業(yè)集聚的發(fā)展促使為主導企業(yè)提供
4、相關產品和服務的企業(yè)也集聚起來,在一個地理空間的區(qū)域內形成相對集中的分工與協作產業(yè)鏈。一方面,產業(yè)集聚區(qū)隨著主導企業(yè)的發(fā)展和相關支撐企業(yè)的集聚,使上中下游企業(yè)間地理空間距離很近,降低了企業(yè)尋找產品信息和供應商、談判簽約、物流運輸、倉儲配送等交易成本,從而提高企業(yè)的競爭力。另一方面,產業(yè)集聚使企業(yè)更好地參與分工與合作,在實現規(guī)模生產的同時,促使企業(yè)向專業(yè)化、細分化、深層化方向發(fā)展,進而形成企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。最后,產業(yè)集聚區(qū)由于地理空間較
5、集中,區(qū)內企業(yè)獲得信息的便捷、人才的雇傭、知識的外溢等方面提高了效率,節(jié)省了成本,增強了企業(yè)綜合競爭實力。 </p><p> (二)提升中原經濟區(qū)競爭力 </p><p> 中原經濟區(qū)競爭力突顯的關鍵是產業(yè)需要具有競爭優(yōu)勢,產業(yè)競爭優(yōu)勢主要來自于相關產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。產業(yè)集聚帶來的集聚效應和區(qū)內企業(yè)間相互分工合作競爭產生的規(guī)模經濟及創(chuàng)新能力是帶動中原經濟區(qū)競爭力提升的有效途徑。第一,
6、產業(yè)集聚促進生產率提高。產業(yè)集聚區(qū)是某產業(yè)的不同企業(yè)根據自身優(yōu)勢定位發(fā)展,通過企業(yè)間的分工與協作,專業(yè)化生產,以最低的成本獲得生產要素,同時當達到一定規(guī)模時會實現規(guī)模經濟。具體表現為:一是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)可形成原材料提供、配套零部件生產、產品銷售等專業(yè)化的產業(yè)鏈和產品市場,使區(qū)內上中下游企業(yè)獲得生產要素的效率提高;二是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)間的競爭使其不斷加強產品質量的同時降低產品成本,提高生產效率;三是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)可共享政府或相關機構在
7、基礎設施和公共服務的投入,提高信息和資源使用率。第二,產業(yè)集聚促進企業(yè)創(chuàng)新。一是產業(yè)集聚區(qū)內的企業(yè)相互進行模仿學習的環(huán)境和途徑便利,在區(qū)內一家企業(yè)的知識技術很容易迅速擴散到區(qū)內其他企業(yè),促使其他企業(yè)較快地學習和應用新技術;二是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)間的競爭壓力巨大,知識的快速外溢和市場的激烈競爭促使企業(yè)需要不斷進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。生產效率的提高和管</p><p> ?。ㄈ┐龠M城鎮(zhèn)化發(fā)展 </p>
8、<p> 工業(yè)的發(fā)展促使人口從農村走向擁有工業(yè)和為工業(yè)服務的第三產業(yè)密集的城鎮(zhèn),從分散走向集中。企業(yè)為了獲得規(guī)模經濟或更好地與龍頭企業(yè)進行分工合作,集聚在某地或龍頭企業(yè)附近,企業(yè)員工為降低生活成本而居住在附近,從而產生人口集聚,進而使城鎮(zhèn)的土地和空間布局可不斷優(yōu)化。人口集聚和資源優(yōu)化產生的集聚效應會吸引更多產業(yè)和居民進一步集聚。因此,產業(yè)集聚的過程在帶動資本集聚、企業(yè)集聚的同時也帶動人口的集聚,并進一步促進運輸、餐飲等服務業(yè)
9、及相關產業(yè)集聚的發(fā)展。根據國家計委經濟研究所調查分析顯示,按城鎮(zhèn)化要求,產業(yè)集聚將使土地節(jié)約30%,能源利用率提高40%,行政管理費用節(jié)約20%以上。 </p><p> 二、河南產業(yè)集聚發(fā)展現狀 </p><p> 河南產業(yè)集聚始于20世紀80年代初期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,部分地區(qū)開始零星出現產業(yè)集聚?!笆濉逼陂g,在傳統(tǒng)制造業(yè)轉型和縣域經濟蓬勃發(fā)展的勢態(tài)下,河南產業(yè)集聚個數逐年
10、增加,規(guī)模不斷擴大。據統(tǒng)計,目前,產業(yè)集聚區(qū)對河南經濟總量的貢獻率達50%以上。 </p><p> (一)河南產業(yè)集聚區(qū)空間分布情況 </p><p> 目前,河南全省產業(yè)集聚區(qū)為300多個,本文對其中180個產業(yè)集聚區(qū)空間分布進行確認分析。河南產業(yè)集聚空間分布(如表1所示)。從表1可以看出,河南產業(yè)集聚區(qū)分布較均勻,鄭州、洛陽作為老工業(yè)城市產業(yè)集聚個數較多,豫南地區(qū)的信陽、南陽、駐
11、馬店等地市產業(yè)集聚發(fā)展迅速,許昌、開封、濮陽、焦作等城市的產業(yè)集聚發(fā)展仍有潛力。 </p><p> (二)河南產業(yè)集聚區(qū)經濟總量情況 </p><p> 截至2009年底,河南營業(yè)收入超過100億元的產業(yè)集聚區(qū)有34個,10億元~100億元間的為104個,10億元以下的為42個。2013年初河南中小企業(yè)服務局又認定了一批河南重點產業(yè)集群。超過100億元的增加了4個,分別是:三門峽市有
12、色金屬冶煉加工產業(yè)集群、鞏義市回郭鎮(zhèn)鋁加工產業(yè)集群、登封市陽城鋁加工產業(yè)集群和安陽縣煤焦化產業(yè)集群;超過30億元以上的增加了15個;超過3億的增加了10個。產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展擴大了城鄉(xiāng)居民就業(yè)的渠道,帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,推動了農村城鎮(zhèn)化的進程。 </p><p> ?。ㄈ┖幽袭a業(yè)集聚區(qū)招商引資情況 </p><p> 據統(tǒng)計,2009年河南產業(yè)集聚區(qū)共引進4 274個項目,其中,內資項
13、目4 000個,吸引資金2 000多億元;外資項目274個,吸引境外資金48億美元。引進項目涉及輕紡業(yè)、汽車及零部件產業(yè)、食品制造業(yè)、物流產業(yè)、智能手機產業(yè)等多個領域。目前,世界五百強有近1/5企業(yè)、中國五百強有近1/3企業(yè)在河南產業(yè)集聚區(qū)落戶。如日產公司落戶鄭州經濟技術開發(fā)區(qū),富士康入駐新鄭綜合保稅區(qū),中糧集團入駐新鄉(xiāng)產業(yè)集聚區(qū)等。 三、中原經濟區(qū)建設中河南產業(yè)集聚發(fā)展的對策 </p><p> (一)
14、完善產業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境 </p><p> 企業(yè)行為是市場行為,但其在經營和發(fā)展過程中離不開政府的推動和相關軟硬環(huán)境的完善。在中原經濟區(qū)建設中,河南省政府可通過相關政策的制定和基礎設施的投資,為企業(yè)提供良好的市場環(huán)境。例如,在產業(yè)集聚區(qū)內建專門的行政服務辦事大廳,為企業(yè)創(chuàng)建生產審批提供一條龍服務,讓企業(yè)少跑腿,縮短辦事時間;完善政府網站建設,將相關政策文件上網,企業(yè)可先通過網絡查詢相關信息,在辦理具體事宜時可減少
15、無用重復工作;對產業(yè)集聚區(qū)布局進行合理規(guī)劃,進一步完善交通運輸、通訊、綠化等基礎設施的建設。 </p><p> (二)培育傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集聚 </p><p> 發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè),在傳統(tǒng)產業(yè)中培育優(yōu)勢產業(yè)集聚,形成品牌影響力。只要能夠形成產業(yè)集聚效應,傳統(tǒng)產業(yè)也可以促進當地經濟繁榮發(fā)展。中原經濟區(qū)可以依托本地區(qū)自身優(yōu)勢,突出特色,培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)。例如,農業(yè)是河南的傳統(tǒng)產業(yè),農村人數
16、眾多,勞動力資源優(yōu)勢顯示,在發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)的同時,利用先進的物聯網技術,發(fā)展有機農產品,綠色農產品,優(yōu)質畜產品以及特色農產品。再如汽車及零部件產業(yè)也是河南的傳統(tǒng)產業(yè),抓住國務院批復鄭州航空港綜合實驗區(qū)的機會,推動龍頭企業(yè)如日產、宇通的發(fā)展,帶動相關零部件產業(yè)進一步的集聚,打造全國知名的重要汽車及零部件產業(yè)集聚區(qū),形成產業(yè)優(yōu)勢。 </p><p> ?。ㄈ┨峁┊a業(yè)與經濟發(fā)展的人才支撐 </p><
17、;p> 無論是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè),還是發(fā)展高新技術產業(yè),最根本的需要有人才的支撐和保障。高等教育是高素質人才培養(yǎng)的主要渠道。而高等教育一直以來都是河南的薄弱環(huán)節(jié),制約河南從經濟大省向經濟強省的轉變。發(fā)展高等教育,加快高水平大學的建設,為產業(yè)集聚和經濟發(fā)展提供人才支撐和智力支持,是中原經濟區(qū)建設的必由之路。中原經濟區(qū)應著力將河南大學、鄭州大學等列為重點發(fā)展高校,給予一定的財政和政策支持,使其有條件接觸學習前沿科學技術,采購先進實驗設備,
18、吸引海內外知名教授等人才授業(yè),爭取更多高校早日進入國家“211”工程,進而帶動河南其他高校發(fā)展。逐步形成以高校為中心,多層次教育,再培訓教育合理分布的教育體系,為企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)集聚發(fā)展提供必要支撐。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1] 王紅偉.河南省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現狀及對策建議[J].鄭州輕工業(yè)學院學報,2010,(10).
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