中原經濟區(qū)建設與河南產業(yè)集聚發(fā)展研究

1、<p>　　中原經濟區(qū)建設與河南產業(yè)集聚發(fā)展研究</p><p>　　摘 要：產業(yè)集聚作為新興的一種經濟發(fā)展模式，已成為區(qū)域經濟發(fā)展和區(qū)域競爭優(yōu)勢提升的重要途徑。中原經濟區(qū)的建設關系到中原地區(qū)經濟的崛起，發(fā)展產業(yè)集聚是中原經濟區(qū)建設的有力保障。旨在通過對中原經濟區(qū)主體省份河南省的產業(yè)集聚現狀進行分析，結合河南自身特點和優(yōu)勢，提出發(fā)展產業(yè)集聚的對策。 </p><p>　　關鍵詞：

2、中原經濟區(qū)；產業(yè)集聚；區(qū)域經濟 </p><p>　　中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0100-02 </p><p>　　2011年9月中原經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略。2012年11月，國務院批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》，明確指出了中原經濟區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、空間布局和發(fā)展目標。中原經濟區(qū)是以河南為主體，延及山東、安徽、河北、山西等省部分地區(qū)的綜

3、合性經濟區(qū)域，其是支撐全國經濟持續(xù)協調發(fā)展的新的經濟增長板塊，是加快中原崛起面臨的新的發(fā)展機遇。產業(yè)集聚區(qū)是資源有效整合，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)域經濟競爭力提高，進而加快中原經濟區(qū)建設的重要引擎和途徑。 </p><p>　　一、產業(yè)集聚發(fā)展在中原經濟區(qū)建設中的必要性分析 </p><p>　?。ㄒ唬┰鰪娖髽I(yè)競爭實力 </p><p>　　產業(yè)集聚的發(fā)展促使為主導企業(yè)提供

4、相關產品和服務的企業(yè)也集聚起來，在一個地理空間的區(qū)域內形成相對集中的分工與協作產業(yè)鏈。一方面，產業(yè)集聚區(qū)隨著主導企業(yè)的發(fā)展和相關支撐企業(yè)的集聚，使上中下游企業(yè)間地理空間距離很近，降低了企業(yè)尋找產品信息和供應商、談判簽約、物流運輸、倉儲配送等交易成本，從而提高企業(yè)的競爭力。另一方面，產業(yè)集聚使企業(yè)更好地參與分工與合作，在實現規(guī)模生產的同時，促使企業(yè)向專業(yè)化、細分化、深層化方向發(fā)展，進而形成企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。最后，產業(yè)集聚區(qū)由于地理空間較

5、集中，區(qū)內企業(yè)獲得信息的便捷、人才的雇傭、知識的外溢等方面提高了效率，節(jié)省了成本，增強了企業(yè)綜合競爭實力。 </p><p>　　（二）提升中原經濟區(qū)競爭力 </p><p>　　中原經濟區(qū)競爭力突顯的關鍵是產業(yè)需要具有競爭優(yōu)勢，產業(yè)競爭優(yōu)勢主要來自于相關產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。產業(yè)集聚帶來的集聚效應和區(qū)內企業(yè)間相互分工合作競爭產生的規(guī)模經濟及創(chuàng)新能力是帶動中原經濟區(qū)競爭力提升的有效途徑。第一，

6、產業(yè)集聚促進生產率提高。產業(yè)集聚區(qū)是某產業(yè)的不同企業(yè)根據自身優(yōu)勢定位發(fā)展，通過企業(yè)間的分工與協作，專業(yè)化生產，以最低的成本獲得生產要素，同時當達到一定規(guī)模時會實現規(guī)模經濟。具體表現為：一是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)可形成原材料提供、配套零部件生產、產品銷售等專業(yè)化的產業(yè)鏈和產品市場，使區(qū)內上中下游企業(yè)獲得生產要素的效率提高；二是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)間的競爭使其不斷加強產品質量的同時降低產品成本，提高生產效率；三是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)可共享政府或相關機構在

7、基礎設施和公共服務的投入，提高信息和資源使用率。第二，產業(yè)集聚促進企業(yè)創(chuàng)新。一是產業(yè)集聚區(qū)內的企業(yè)相互進行模仿學習的環(huán)境和途徑便利，在區(qū)內一家企業(yè)的知識技術很容易迅速擴散到區(qū)內其他企業(yè)，促使其他企業(yè)較快地學習和應用新技術；二是產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)間的競爭壓力巨大，知識的快速外溢和市場的激烈競爭促使企業(yè)需要不斷進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。生產效率的提高和管</p><p>　?。ㄈ┐龠M城鎮(zhèn)化發(fā)展 </p>

8、<p>　　工業(yè)的發(fā)展促使人口從農村走向擁有工業(yè)和為工業(yè)服務的第三產業(yè)密集的城鎮(zhèn)，從分散走向集中。企業(yè)為了獲得規(guī)模經濟或更好地與龍頭企業(yè)進行分工合作，集聚在某地或龍頭企業(yè)附近，企業(yè)員工為降低生活成本而居住在附近，從而產生人口集聚，進而使城鎮(zhèn)的土地和空間布局可不斷優(yōu)化。人口集聚和資源優(yōu)化產生的集聚效應會吸引更多產業(yè)和居民進一步集聚。因此，產業(yè)集聚的過程在帶動資本集聚、企業(yè)集聚的同時也帶動人口的集聚，并進一步促進運輸、餐飲等服務業(yè)

9、及相關產業(yè)集聚的發(fā)展。根據國家計委經濟研究所調查分析顯示，按城鎮(zhèn)化要求，產業(yè)集聚將使土地節(jié)約30%，能源利用率提高40%，行政管理費用節(jié)約20%以上。 </p><p>　　二、河南產業(yè)集聚發(fā)展現狀 </p><p>　　河南產業(yè)集聚始于20世紀80年代初期，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，部分地區(qū)開始零星出現產業(yè)集聚?！笆濉逼陂g，在傳統(tǒng)制造業(yè)轉型和縣域經濟蓬勃發(fā)展的勢態(tài)下，河南產業(yè)集聚個數逐年

10、增加，規(guī)模不斷擴大。據統(tǒng)計，目前，產業(yè)集聚區(qū)對河南經濟總量的貢獻率達50%以上。 </p><p>　　（一）河南產業(yè)集聚區(qū)空間分布情況 </p><p>　　目前，河南全省產業(yè)集聚區(qū)為300多個，本文對其中180個產業(yè)集聚區(qū)空間分布進行確認分析。河南產業(yè)集聚空間分布（如表1所示）。從表1可以看出，河南產業(yè)集聚區(qū)分布較均勻，鄭州、洛陽作為老工業(yè)城市產業(yè)集聚個數較多，豫南地區(qū)的信陽、南陽、駐

11、馬店等地市產業(yè)集聚發(fā)展迅速，許昌、開封、濮陽、焦作等城市的產業(yè)集聚發(fā)展仍有潛力。 </p><p>　　（二）河南產業(yè)集聚區(qū)經濟總量情況 </p><p>　　截至2009年底，河南營業(yè)收入超過100億元的產業(yè)集聚區(qū)有34個，10億元～100億元間的為104個，10億元以下的為42個。2013年初河南中小企業(yè)服務局又認定了一批河南重點產業(yè)集群。超過100億元的增加了4個，分別是：三門峽市有

12、色金屬冶煉加工產業(yè)集群、鞏義市回郭鎮(zhèn)鋁加工產業(yè)集群、登封市陽城鋁加工產業(yè)集群和安陽縣煤焦化產業(yè)集群；超過30億元以上的增加了15個；超過3億的增加了10個。產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展擴大了城鄉(xiāng)居民就業(yè)的渠道，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，推動了農村城鎮(zhèn)化的進程。 </p><p>　?。ㄈ┖幽袭a業(yè)集聚區(qū)招商引資情況 </p><p>　　據統(tǒng)計，2009年河南產業(yè)集聚區(qū)共引進4 274個項目，其中，內資項

13、目4 000個，吸引資金2 000多億元；外資項目274個，吸引境外資金48億美元。引進項目涉及輕紡業(yè)、汽車及零部件產業(yè)、食品制造業(yè)、物流產業(yè)、智能手機產業(yè)等多個領域。目前，世界五百強有近1/5企業(yè)、中國五百強有近1/3企業(yè)在河南產業(yè)集聚區(qū)落戶。如日產公司落戶鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)，富士康入駐新鄭綜合保稅區(qū)，中糧集團入駐新鄉(xiāng)產業(yè)集聚區(qū)等。 　　三、中原經濟區(qū)建設中河南產業(yè)集聚發(fā)展的對策 </p><p>　　（一）

14、完善產業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境 </p><p>　　企業(yè)行為是市場行為，但其在經營和發(fā)展過程中離不開政府的推動和相關軟硬環(huán)境的完善。在中原經濟區(qū)建設中，河南省政府可通過相關政策的制定和基礎設施的投資，為企業(yè)提供良好的市場環(huán)境。例如，在產業(yè)集聚區(qū)內建專門的行政服務辦事大廳，為企業(yè)創(chuàng)建生產審批提供一條龍服務，讓企業(yè)少跑腿，縮短辦事時間；完善政府網站建設，將相關政策文件上網，企業(yè)可先通過網絡查詢相關信息，在辦理具體事宜時可減少

15、無用重復工作；對產業(yè)集聚區(qū)布局進行合理規(guī)劃，進一步完善交通運輸、通訊、綠化等基礎設施的建設。 </p><p>　　（二）培育傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集聚 </p><p>　　發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，在傳統(tǒng)產業(yè)中培育優(yōu)勢產業(yè)集聚，形成品牌影響力。只要能夠形成產業(yè)集聚效應，傳統(tǒng)產業(yè)也可以促進當地經濟繁榮發(fā)展。中原經濟區(qū)可以依托本地區(qū)自身優(yōu)勢，突出特色，培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)。例如，農業(yè)是河南的傳統(tǒng)產業(yè)，農村人數

16、眾多，勞動力資源優(yōu)勢顯示，在發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)的同時，利用先進的物聯網技術，發(fā)展有機農產品，綠色農產品，優(yōu)質畜產品以及特色農產品。再如汽車及零部件產業(yè)也是河南的傳統(tǒng)產業(yè)，抓住國務院批復鄭州航空港綜合實驗區(qū)的機會，推動龍頭企業(yè)如日產、宇通的發(fā)展，帶動相關零部件產業(yè)進一步的集聚，打造全國知名的重要汽車及零部件產業(yè)集聚區(qū)，形成產業(yè)優(yōu)勢。 </p><p>　?。ㄈ┨峁┊a業(yè)與經濟發(fā)展的人才支撐 </p><

17、;p>　　無論是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，還是發(fā)展高新技術產業(yè)，最根本的需要有人才的支撐和保障。高等教育是高素質人才培養(yǎng)的主要渠道。而高等教育一直以來都是河南的薄弱環(huán)節(jié)，制約河南從經濟大省向經濟強省的轉變。發(fā)展高等教育，加快高水平大學的建設，為產業(yè)集聚和經濟發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是中原經濟區(qū)建設的必由之路。中原經濟區(qū)應著力將河南大學、鄭州大學等列為重點發(fā)展高校，給予一定的財政和政策支持，使其有條件接觸學習前沿科學技術，采購先進實驗設備，

18、吸引海內外知名教授等人才授業(yè)，爭取更多高校早日進入國家“211”工程，進而帶動河南其他高校發(fā)展。逐步形成以高校為中心，多層次教育，再培訓教育合理分布的教育體系，為企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)集聚發(fā)展提供必要支撐。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 王紅偉.河南省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現狀及對策建議[J].鄭州輕工業(yè)學院學報，2010，（10）.