我國(guó)地區(qū)間財(cái)政收入差異研究.pdf

1、我國(guó)地區(qū)間財(cái)政收入差異的問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中亟待解決的一個(gè)重大問(wèn)題。本文首先從理論上對(duì)地區(qū)間財(cái)政收入差異的4個(gè)指標(biāo)體系(即財(cái)政收入占GDP比重差異、地區(qū)間財(cái)政收入增長(zhǎng)速度差異、地區(qū)間人均財(cái)政收入差異、非稅收入占財(cái)政收入比重差異)的內(nèi)涵及效用進(jìn)行分析，從5個(gè)方面闡述了調(diào)節(jié)我國(guó)地區(qū)間財(cái)政收入差異的重要性和必要性。本文收集了大量的數(shù)據(jù)和資料，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)地區(qū)間財(cái)政收入差異進(jìn)行了實(shí)證分析，從4個(gè)方面揭示了我國(guó)財(cái)政收入差異的

2、現(xiàn)狀和程度，如：2006年財(cái)政收入占GDP比重最高的上海比最低的西藏高10.28個(gè)百分點(diǎn)；2002-2006年財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度最快的山西比最慢的黑龍江快26.59個(gè)百分點(diǎn)；2006年人均財(cái)政收入最高的上海比最低的西藏高8165.43元；2005年非稅收入占財(cái)政收入比重最高的陜西比最低的上海高42.66個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)差異本文從市場(chǎng)發(fā)育成熟程度的差異、人口的差異、財(cái)政體制不完善、財(cái)政管理水平的差異等方面剖析了產(chǎn)生差異的原因，根據(jù)調(diào)節(jié)

3、財(cái)政收入差異的基本原理和主要手段，有針對(duì)性的從6個(gè)方面提出了調(diào)節(jié)和縮小我國(guó)地區(qū)間財(cái)政收入差異的對(duì)策措施：第一，利用財(cái)稅優(yōu)惠政策和國(guó)債政策，促使財(cái)力比較薄弱的地區(qū)發(fā)揮本地的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)；第二，我國(guó)應(yīng)從宏觀層面調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與生產(chǎn)力布局，重點(diǎn)應(yīng)向財(cái)力差的地區(qū)傾斜；第三，無(wú)論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政都應(yīng)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量；第四，發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用，控制人口總量，提高人口素質(zhì)，使人