通信運營企業(yè)績效研究綜述

1、<p>　　通信運營企業(yè)績效研究綜述</p><p>　　摘要：企業(yè)績效評價是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心之一，是確立企業(yè)核心競爭力的基石，是現(xiàn)代企業(yè)運作賴以生存的基礎(chǔ)，在企業(yè)管理實踐中有廣泛的用途。對企業(yè)績效評價理論和通信運營企業(yè)績效評價進行了綜述。首先介紹了企業(yè)績效評價的定義，接著對通信運營企業(yè)績效評價的歷史、現(xiàn)狀、方法以及存在的問題進行綜述，最后，對進一步的研究方向進行展望。 </p><

2、;p><b>　　關(guān)鍵詞： </b></p><p>　　績效評價；通信運營企業(yè)；經(jīng)濟增加值 </p><p>　　中圖分類號：F23 </p><p><b>　　文獻標識碼：A </b></p><p>　　文章編號：16723198（2013）02011503 </p>&

3、lt;p><b>　　1引言 </b></p><p>　　企業(yè)績效評價是當(dāng)今世界企業(yè)界一個重大的課題，不僅僅為學(xué)術(shù)理論工作者們所關(guān)注，政府相關(guān)部門的制度制定者，企業(yè)經(jīng)營者以及管理部門調(diào)控實施者等所有利益相關(guān)者都會對企業(yè)績效非常關(guān)心。因此，不同的評價主體對企業(yè)效益有著不同的關(guān)注程度，隨著企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)的評價理論和方法也隨之發(fā)生變化。本文以企業(yè)績效評價理論和方法為基礎(chǔ)，結(jié)合通信運營企業(yè)

4、的相關(guān)背景，對績效評價進行總結(jié)和分析。 </p><p>　　2中國通信運營企業(yè)的發(fā)展歷程 </p><p>　　中國通信行業(yè)通過幾十年的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)歷了四個階段： </p><p>　?。?）建國初期至1978年-瓶頸時期。此時期的特點：業(yè)務(wù)發(fā)展比較緩慢，從1952年起，郵電業(yè)務(wù)總量年均增長率為7.83%；其次，通信技術(shù)手段相對單一，主要以電話和電報為主，經(jīng)濟發(fā)展

5、的制約因素在一定程度上是由于通信行業(yè)的緩慢發(fā)展。 </p><p>　?。?）1978-1988年-中速發(fā)展時期。由于實施改革開放政策，通信行業(yè)發(fā)展得到一定改觀，郵電業(yè)務(wù)總量年均增長16.5%，相對于上一階段明顯加快，通信技術(shù)不斷加強，在電報業(yè)務(wù)量的保持穩(wěn)步增長的同時，傳真和長途電話業(yè)務(wù)量分別以年均15.99%和13.28%的速度發(fā)展。 </p><p>　?。?）1988-2002年-高

6、速發(fā)展時期。通信技術(shù)的突飛猛進，郵電業(yè)務(wù)的高速發(fā)展是這一時期的主要特點。郵電業(yè)務(wù)總量的高速拓展，增長率已經(jīng)連續(xù)十年超過GDP。然而電報的絕對業(yè)務(wù)量下降，到1997年年底年均減少13.7%。而長途和傳真的業(yè)務(wù)量持續(xù)快速增長，增幅分別為45.16%和54.26%。 </p><p>　　（4）2002年至今（全球化發(fā)展時期）。隨著中國加入WTO，全球化競爭的加劇，使得各大通信企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展目標，圍繞核心技術(shù)，加強研

7、究開發(fā)能力，加快產(chǎn)品開發(fā)能力，提升系統(tǒng)解決能力，走產(chǎn)品多元化和創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，通過資本運作等方式，適應(yīng)當(dāng)今通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求。 </p><p>　　3通信運營企業(yè)績效評價現(xiàn)狀 </p><p>　　隨著通信運營行業(yè)競爭日趨白熱化，各運營商經(jīng)營目標編制的指導(dǎo)思想也應(yīng)該從基本的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)模擴張逐步轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資方案和提高投資效益來。企業(yè)在進行績效考評時，集團公司預(yù)先確定KPI的權(quán)

8、重，傳統(tǒng)KPI指標考核企業(yè)績效方法存在不科學(xué)性是由于考核側(cè)重點和對象的不同，很難比較客觀的做出各指標相對真實的權(quán)重。 </p><p>　　目前，平衡計分卡的績效評價方法在國際通信行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，許多國際通信企業(yè)在實施績效考評時利用平衡計分卡。1999年6月，隨著《國有資本金效績考評規(guī)則》的頒布，國內(nèi)通信運營企業(yè)的指標考核體系隨之建立，對企業(yè)從盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力、資金運營水平和償債能力這四個方面進行考評。由

9、于我國通信行業(yè)還處于壟斷階段，隨著國資委對中央企業(yè)進行經(jīng)濟增加值（EVA）考核的全面實行，央企步入價值管理時代，各大央企開始逐步調(diào)整、甚至重建企業(yè)的績效評價體系。因此，通信運營企業(yè)的績效評價方法值得研究。 </p><p>　　4通信運營企業(yè)績效評價方法綜述 </p><p>　　4.1傳統(tǒng)評價方法 </p><p>　　傳統(tǒng)的績效評價以財務(wù)報表的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對相關(guān)

10、財務(wù)指標進行計算，對企業(yè)的績效進行評價和反應(yīng)。 </p><p>　　在通信運營企業(yè)績效評價研究領(lǐng)域，國內(nèi)研究者利用先進的績效評價理論和方法來改進通信運營企業(yè)的績效評價方法和體系，取得的成果很有意義。 </p><p>　　在通信運營企業(yè)績效評價方法的探索中，學(xué)者們運用不同的思路找到不同的方法。郭瑞昌和劉國亮（1990）運用“距離判別”綜合評價法來評價郵電通信企業(yè)經(jīng)營效果的具體方法和函數(shù)。

11、 </p><p>　　隋學(xué)深（2003）研究制定了通信運營企業(yè)績效評價的財務(wù)指標體系和評價方法、扣分方法和非財務(wù)指標的評價指標以及財務(wù)非財務(wù)指標相結(jié)合的績效評價方法，為了對非財務(wù)指標進行了綜合評價，引入模糊綜合評價法和層次分析法，探討了非財務(wù)指標評價計量的模型。 </p><p>　　裴明武（2004）系統(tǒng)分析了關(guān)鍵績效指標（KPI）、平衡計分卡（BSC）和目標管理（MBO）、三種績效評

12、價方法。同時，以目標管理理論思路為基礎(chǔ)框架，借鑒關(guān)鍵績效指標和平衡計分卡方法建立了新的通信運營企業(yè)績效評價體系。 </p><p>　　總之，傳統(tǒng)績效評價體系更加重視財務(wù)指標、短期績效，而輕視非財務(wù)指標和長期績效等。傳統(tǒng)績效評價的缺陷事實推動績效評價體系的改進。企業(yè)面對日益復(fù)雜的環(huán)境，為了適應(yīng)未來經(jīng)濟發(fā)展的要求，運用單一的財務(wù)指標對企業(yè)績效進行考核已經(jīng)無法滿足企業(yè)全面考核的需求。因此，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化的新格

13、局，企業(yè)經(jīng)營績效的考核必須有所突破，建立將財務(wù)因素與非財務(wù)因素相結(jié)合的多元化指標體系隨之誕生。 </p><p>　　4.2基于EVA的績效評價方法 </p><p>　　通過將EVA引入到績效評價體系中，再結(jié)合通信運營企業(yè)的行業(yè)背景，學(xué)者們對其研究的成果包括EVA的理論，有效性以及實證研究方面。 </p><p>　　通過對李蘋莉（2000）將“利益相關(guān)者”角度對

14、企業(yè)績效評價問題進行深入探討的基礎(chǔ)上，王光映（2005）在平衡計分卡（BSC）的財務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營和學(xué)習(xí)成長等四個維度中，補充了“其他利益相關(guān)者”這一維度，從而構(gòu)建出模糊綜合績效評價模型。這種觀點主要是在平衡計分卡（BSC）的財務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營、學(xué)習(xí)成長等的四個維度的基礎(chǔ)上，補充了“其他業(yè)務(wù)相關(guān)者”，即企業(yè)要實現(xiàn)的目標，應(yīng)該處理的與政府部門和供應(yīng)商的關(guān)系。 　　吉宏等（2004）介紹了國內(nèi)外企業(yè)績效評價體系的歷史演進過程，比較了國

15、內(nèi)外較成熟的企業(yè)績效評價體系，指出傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系的問題所在，從而為構(gòu)建符合實際的企業(yè)集團績效評價體系提供六個重要啟示。 </p><p>　　黃登仕，周應(yīng)峰（2004）對 EVA的理論和實證研究成果進行綜述。文章先介紹EVA的定義，接著從理論上討論 EVA的目標一致性以及評述關(guān)于 EVA有效性的實證研究結(jié)果，最后對進一步的研究方向進行展望：如何結(jié)合我國的具體實際，在現(xiàn)有理論和實證研究的基礎(chǔ)上，設(shè)計出更加科學(xué)

16、合理的公司績效評價指標，是我們要研究的問題。 </p><p>　　王平心等（2006）通過將我國滬深兩市 A股上市公司作為研究對象，運用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法來檢驗整合EVA的績效評價模型相對于傳統(tǒng)績效評價模式的有效性，并運用數(shù)理統(tǒng)計方法對檢驗結(jié)果進行對比分析，通過對比分析發(fā)現(xiàn)整合 EVA的績效評價模型在評價A股上市公司的業(yè)績時要明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的績效評價模式，且整合 EVA的績效評價模型的預(yù)測能力也明顯強于傳統(tǒng)的績效

17、評價模式。這說明績效評價模式在整合 EVA之后可以更真實地反映公司的經(jīng)營業(yè)績，用它來預(yù)測和評價公司經(jīng)營業(yè)績將更加有效。 </p><p>　　孫宋芝（2010）通過對國內(nèi)外研究EVA的相關(guān)文獻進行綜述，指出EVA評價方法的意義在于對于我國企業(yè)改變完全以利潤來衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的傳統(tǒng)思維方式，并指出今后的研究趨勢是建立EVA經(jīng)濟績效預(yù)測模型以及對EVA的計算方法進行改進和完善，有利于各個企業(yè)之間進行橫向比較。 <

18、;/p><p>　　劉麗莉（2007）從客戶與市場角度、財務(wù)角度、內(nèi)部營運角度、社會責(zé)任角度和學(xué)習(xí)創(chuàng)新角度這五個方面建立了一個適合我國通信運營企業(yè)的經(jīng)營績效評價體系。為了使權(quán)數(shù)的確定更加的合理，文章作者在確定評價體系權(quán)數(shù)的時候采用層次分析法和德爾菲法。 </p><p>　　丁鵬（2008）對績效評價的相關(guān)理論體系進行了歸納，針對有一定局限的指標進行了修正，并以八一鋼鐵作為實證對象，進行實證分

19、析，得出修正后的企業(yè)績效評價體系更適合我國國有企業(yè)的實際情況，并提出相應(yīng)的改進意見。 </p><p>　　王寧建（2009）為了建立適合我國實際的央企績效評價體系，找出傳統(tǒng)績效評價體系的缺點，對某些指標提出適當(dāng)?shù)男拚?，通過理論與實證研究相結(jié)合的方式，對傳統(tǒng)中央企業(yè)績效評價提出相應(yīng)的建議。 </p><p>　　趙治綱（2010）指出不同規(guī)模企業(yè)之間的EVA無法進行簡單的比較，缺乏一致的E

20、VA解決方案，只能根據(jù)每個公司的性質(zhì)，所從事的商業(yè)活動以及公司戰(zhàn)略目標做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，才能定制出一個適用于該公司的EVA業(yè)績評價指標體系。 </p><p>　　5現(xiàn)行通信運營企業(yè)績效評價存在問題分析 </p><p>　　長期以來，我國的通信運營企業(yè)主要實行國家投入，行業(yè)壟斷以及政策扶持的模式。因此，我國通信運營企業(yè)的績效評價存在諸多缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p>

21、<p>　?。?）從企業(yè)績效評價模式看：通信運營企業(yè)績效評價強調(diào)政府主導(dǎo)的模式，忽略了以企業(yè)為主導(dǎo)的模式，從而出現(xiàn)了為了評價才評價，然而評價結(jié)果的對于通信運營企業(yè)沒有太大的損害，導(dǎo)致績效評價的真正意義都忽視了；以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，評價企業(yè)在一定時期內(nèi)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況以及企業(yè)經(jīng)營者的管理績效，為通信運營企業(yè)的利益相關(guān)者的相關(guān)利益行為提供績效導(dǎo)向的目標。 </p><p>　?。?）從績

22、效評價體系的框架結(jié)構(gòu)看。第一，財務(wù)指標體系的設(shè)置缺乏現(xiàn)金流量指標體系的設(shè)置。當(dāng)今的企業(yè)特別是通信運營企業(yè)，最明顯的影響是現(xiàn)金流，當(dāng)指標體系的缺陷是缺乏企業(yè)的現(xiàn)金流評價，這樣的評價體系是有明顯缺陷和不全面的財務(wù)指標體系。第二，非財務(wù)指標體系設(shè)置缺乏指標體系的構(gòu)建，缺乏邏輯關(guān)聯(lián)，企業(yè)現(xiàn)代績效評價體系的發(fā)展趨勢是將定量指標和定性指標相結(jié)合的指標體系，充分發(fā)揮財務(wù)指標與非財務(wù)指標相結(jié)合的整體性作用。第三，依據(jù)國家政策的導(dǎo)向的運用型的指標體系暫時

23、沒有基于行業(yè)特色，企業(yè)績效評價指標暫時沒有通信運營企業(yè)行業(yè)專門特色的指標，主要表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展前提下，知識經(jīng)濟時代需要強調(diào)的兩個觀點：一是缺乏表達可持續(xù)發(fā)展能力的指標，包括企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)環(huán)境能力等方面指標體系；二是缺乏反映通信運營企業(yè)對企業(yè)績效促進作用的指標，包括高新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、智力資本成效、技術(shù)創(chuàng)新等方面的指標體系。 </p><p>　?。?）從企業(yè)績效評價的方法上看：通信運營企業(yè)績效評價方法很多多

24、評價的方法，該方法采取專家打分法、專家調(diào)查法、德爾菲法等定性的主觀的方法來確定關(guān)鍵指標的權(quán)重，而很少采用因子分析法、主成分分析法等方法在內(nèi)的客觀定量方法，該方法導(dǎo)致較濃的主觀評價，從而導(dǎo)致主觀的結(jié)論被夸大，沒有帶來很好的效用。 </p><p><b>　　6展望 </b></p><p>　　在中國現(xiàn)階段的企業(yè)管理實際中，由于資本市場的不完善，以及大量非上市公司的存

25、在，用與資本市場相關(guān)的指標評價公司管理人員的經(jīng)營業(yè)績是不現(xiàn)實的，也是不可行的。雖然EVA暫時還沒有發(fā)揮比傳統(tǒng)的評價指標更大的作用，但從諸多著名公司的實踐和實證結(jié)果看，EVA可以在企業(yè)內(nèi)部激勵機制的設(shè)計中達到很好的效果，同時還可以避免公司通過資本市場換來的財務(wù)信息的扭曲。當(dāng)然，隨著國資委出臺《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，經(jīng)濟增加值（EVA）的位置將進一步提升，作者通過查閱相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，目前推出的EVA的績效評價體系存在“一刀切”

26、的狀況：即對不同行業(yè)運用同一中基于EVA的績效評價體系，由于不同規(guī)模的企業(yè)只進行簡單的比較無法令人信服，如何結(jié)合我國通信行業(yè)的實際，在現(xiàn)有理論和實踐結(jié)果的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有企業(yè)績效評價體系進行修正，設(shè)計出更加科學(xué)、合理的通信運營企業(yè)績效評價指標，是今后研究努力的方向。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]孫永風(fēng)，李垣.企業(yè)績效評價的

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