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1、<p> 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究</p><p> 摘要:在建設(shè)項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)是將工程造價(jià)合理的揭示出來(lái),并運(yùn)用合理的方法和手段進(jìn)行優(yōu)化,從而達(dá)到效益的最大化。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的管理,是一個(gè)涉及到全員、全過(guò)程、全方位的管理,是建設(shè)、施工和監(jiān)理之間高度協(xié)同的管理過(guò)程。本文主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行了分析研究。 </p><p> 關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;
2、造價(jià)管理;作用;全過(guò)程 </p><p> 中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A </p><p><b> 引言 </b></p><p> 建設(shè)工程造價(jià)控制貫徹于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理就是使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,在建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施
3、工、竣工驗(yàn)收等各階段進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)規(guī)劃、預(yù)測(cè)、確定與控制,使建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程始終處于受控狀態(tài)的管理活動(dòng)中,它具有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面、全生命周期、全資源要素、全風(fēng)險(xiǎn)因素、全團(tuán)隊(duì)管理的涵義,形成有目標(biāo)的系統(tǒng)的管理體系。 </p><p> 一、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的作用 </p><p> 1、能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)與安全、質(zhì)量的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合。現(xiàn)在的項(xiàng)目管理體制下,造價(jià)與安全、質(zhì)量之間是相對(duì)獨(dú)立的,
4、即工程質(zhì)量無(wú)論合格還是優(yōu)質(zhì),工程造價(jià)是相同的,施工單位是否投入足夠的安全費(fèi)用工程造價(jià)也是相同的。但在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理中,造價(jià)與安全和質(zhì)量是有機(jī)結(jié)合的。在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、工期問(wèn)題,建設(shè)單位都可以通過(guò)造價(jià)手段進(jìn)行調(diào)控。對(duì)于施工質(zhì)量好的施工單位,建設(shè)單位可以通過(guò)考核其質(zhì)量投入增加工程造價(jià),鼓勵(lì)其創(chuàng)造精品工程,最終形成良性的質(zhì)量、造價(jià)、安全互動(dòng)關(guān)系。綜上所述,要有效的控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決把造價(jià)控制重點(diǎn)前移到可研、設(shè)計(jì)、施工階段上
5、來(lái),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,使工程造價(jià)控制工作深入至投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、合同簽訂、施工過(guò)程和竣工結(jié)算等各項(xiàng)工作,變被動(dòng)算賬為主動(dòng)控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。 </p><p> 2、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)管理。體現(xiàn)了價(jià)值管理理念,抓住了管理薄弱環(huán)節(jié),可以減少和消除無(wú)效和低效項(xiàng)目活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)
6、目的全過(guò)程造價(jià)管理就是在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程項(xiàng)目結(jié)算及工程竣工決算,使工程造價(jià)客觀真實(shí)地反映出它的實(shí)際水平。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等階段進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,一定會(huì)使建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制工作取得令人信服的效果,提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 </p><p> 二、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理 &
7、lt;/p><p> 1、項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理 </p><p> 在項(xiàng)目的投資決策階段,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來(lái)講,項(xiàng)目決策階段,新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查
8、、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。合理確定造價(jià)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。 </p><p> 2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 </p><p> ?。?)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度。建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)管理工作。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)
9、來(lái)選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位,從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的工程糾紛。(2)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是是工程建設(shè)過(guò)程中行之有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的做活交款多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,這一點(diǎn),建設(shè)單位要做到心中有數(shù)。(3)加強(qiáng)圖紙的會(huì)審工作。加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位圖紙質(zhì)量審查,將工程變更盡可能控制在施工之前。對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)的
10、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核,以求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。(4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。盡可能地避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,以減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。對(duì)非發(fā)生不可的變更,則應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段,且要運(yùn)用先算賬后變更、層層審批等方法,使投資得到有效控制。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。設(shè)計(jì)變更關(guān)系到工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制,不管什么原因造成設(shè)計(jì)變更,都必須嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。設(shè)計(jì)變更必須說(shuō)明變更原因及對(duì)可能引起費(fèi)用、工期
11、變化甚至索賠等應(yīng)事先向建設(shè)方</p><p> 3、招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)管理 </p><p> 招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)管理的核心是合同價(jià)款的確定和施工合同的簽訂。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的招標(biāo)工作,強(qiáng)化標(biāo)底編制和技術(shù)、商務(wù)標(biāo)的評(píng)審,選擇最有能力的施工單位,并推行合理低價(jià)中標(biāo)。進(jìn)而,加強(qiáng)合同類型,嚴(yán)格合同價(jià)款調(diào)整和支付方式,在合同條款中要注意有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的約定,盡可能將風(fēng)險(xiǎn)量化,最大限度避免合同
12、漏項(xiàng)和不確定性,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是投資控制的重要思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。 </p><p> 4、施工階段工程造價(jià)管理 </p><p> ?。?)加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的論證。為控制工程造價(jià),每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)
13、濟(jì)上的對(duì)比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案,從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理,施工中新技術(shù)、新工藝的采用,都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)。(2)健全設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)如有變更,一是盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,在工程施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更,可能會(huì)引起不同程度的返工浪費(fèi);二是發(fā)生設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)辦理,逾期辦理會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)隱蔽,互相扯皮;三是在每一變更設(shè)計(jì)之前,施工單位必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)原設(shè)計(jì)
14、單位同意,如果變更后工程造價(jià)突破總概算,必須經(jīng)有關(guān)部門同意,要切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)虛增工作內(nèi)容,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。(3)完善隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。在工程施工過(guò)程中,隱蔽工程占工程造價(jià)的比重很大。因建成后地面以下部分全不在視野之內(nèi),對(duì)此,如果缺乏充備的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度,為此,應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱蔽工程簽證,建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),變事后被動(dòng)為事先主動(dòng)控制工程造價(jià)。 </p>
15、;<p> 5、竣工階段工程造價(jià)管理 </p><p> 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。竣工階段能否有效的實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo),取決于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的過(guò)程中,是否及時(shí)的處理合同執(zhí)行過(guò)程中的變更、簽證、索賠的確認(rèn)與審核。在合同執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)有完備的過(guò)程管理記錄,無(wú)論誰(shuí)來(lái)做決算,都能夠清晰的反應(yīng)當(dāng)時(shí)的狀況,全過(guò)程造價(jià)管理就能夠體現(xiàn)這樣的優(yōu)勢(shì),把功夫用到過(guò)程中,而非全部到最后算總賬
16、。 </p><p><b> 三、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p> 綜上所述,要有效地控制工程造價(jià),使工程造價(jià)有較大幅度的降低,就要抓住建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各階段的控制要點(diǎn),針對(duì)性地制定管理措施和控制方法,尤其要重視投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制,盡可能減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),全過(guò)程工程造價(jià)控制。 </p><
17、;p><b> 參考文獻(xiàn) </b></p><p> [1]劉紹君.對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制的一些思考[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1). </p><p> ?。?]程小兵.工程造價(jià)管理的全過(guò)程控制[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2009(6). </p><p> ?。?]鄭朝輝.淺談建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)確定與控制[J].中國(guó)科技博覽,2
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