論福建農村金融服務體系的構建——基于福建省農村農戶金融供求狀況的分析.pdf

1、黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這對重新構建農村金融服務體系提出了新的要求。新農村的建設需要大量資金，本文認為，農村金融服務體系改革和發(fā)展的關鍵在于準確認識農村經濟主體發(fā)展的金融需求，從而按照或適應這種需求去完善農村金融服務。當前我國農村，農戶成為農村經濟中的最基本的生產和消費單位。加強和完善對農戶的金融服務，對于發(fā)展農業(yè)和新農村建設具有重要意義。 本文從近年來福建省農戶家庭收支狀況入手，分析了農戶潛在

2、的金融需求、現(xiàn)實的金融需求和主觀的金融需求，概括出目前農戶金融需求的6個特點，即農戶資金需求較為普遍、農戶遠離農業(yè)生產的程度越來越高、農戶貸款情況存在地區(qū)差別、小額貸款已不能滿足農村發(fā)展經濟的資金需求、農戶融資偏好首選非正規(guī)渠道融資、農戶的金融需求還存在提高空間。并得出結淪，現(xiàn)有農村經濟和金融體制下農戶金融需求并沒有全部表現(xiàn)為對正規(guī)金融機構信貸資金的需求，而是由正規(guī)金融和非正規(guī)金融共同滿足的。 然后本文分析了現(xiàn)有農戶金融需求與正

3、規(guī)金融供給之間的不協(xié)調性，從農村金融機構缺失、金融支持弱化、金融業(yè)務單一、農村資金分流、農業(yè)保險覆蓋率低、農村擔保體系不健全、農信社獨立支撐、農村民間融資活躍等8個方面概括了目前金融服務體系存在的主要問題，并從供給角度提出完善農村金融服務的對策。建議要完善農村金融組織體系，對包括政策性銀行、農業(yè)合作社、商業(yè)金融、農村金融中介組織、民間金融等在內的農村金融組織進行功能調整和定位；政府要加大金融支農的力度，從改革政策性金融支農的方式、建立政