關(guān)于政府在風(fēng)險(xiǎn)投資中的角色定位研究.pdf

1、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用，因此各國(guó)都非常重視風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。而政府在風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展中扮演著十分重要的角色，無(wú)論是從理論上來(lái)講，還是從各國(guó)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)政府也正在致力于發(fā)展國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資。按政府和市場(chǎng)在風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展過(guò)程中的作用大小，可將風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展模式分為：政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型。起步于20世紀(jì)80年代的我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展到現(xiàn)在雖然取得了一定的成績(jī)，但和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處于初級(jí)階段?？梢?jiàn)，今后采取何種

2、發(fā)展模式以及如何改善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以更好地促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，是政府迫在眉睫的任務(wù)。 本文首先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的含義進(jìn)行了界定，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述了政府介入風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性。其次系統(tǒng)地分析了國(guó)外政府在風(fēng)險(xiǎn)投資中的角色定位，具體包括：將國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展模式分為政府主導(dǎo)型與市場(chǎng)主導(dǎo)型兩種模式；各自具有代表性的國(guó)家政府扶持風(fēng)險(xiǎn)投資的具體措施和政策法規(guī)；并總結(jié)了國(guó)外政府扶持風(fēng)險(xiǎn)投資的成功經(jīng)驗(yàn)。再次，對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析

3、得出：當(dāng)前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境得到了很大改善，但仍存在很多制約因素。這些制約因素包括：資金來(lái)源上仍然不允許養(yǎng)老基金等的介入；退出上雖已成立了中小企業(yè)板但仍未推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)；法律保護(hù)上雖作了很多調(diào)整，如確定了有限合伙制，但還有很多要改進(jìn)，如專(zhuān)門(mén)涉及風(fēng)險(xiǎn)投資的法律《風(fēng)險(xiǎn)投資法》至今未出臺(tái)等。最后在分析國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)政府的角色定位應(yīng)分階段考慮，即政府主導(dǎo)型的當(dāng)前階段、過(guò)渡階段、市場(chǎng)主導(dǎo)型的目標(biāo)發(fā)展階段，并指出了各個(gè)階段政