森林生態(tài)效益補償制度研究——以溫州市為例.pdf

1、森林不僅具有經濟價值，而且具有很高的生態(tài)價值和社會價值。由于森林生態(tài)產品是一種社會公共物品存在正外部性，其價值無法或很難在市場上得到體現，存在“市場失靈”現象，因此對于那些為社會提供生態(tài)服務的主體，政府應該以適當的途徑給予一定的補償，實現“外部經濟內部化”。森林生態(tài)效益補償，其性質屬于公共服務，具有公共性和長期性的特征。我國目前實施的森林生態(tài)效益補償制度，對森林生態(tài)效益的發(fā)揮起到了極其重要的作用，但在補償的范圍、補償的標準以及補償資金的

2、使用與管理等方面還存在著不足。開展森林生態(tài)效益補償制度研究，對提高社會公眾對森林重要性的認識、運用經濟手段保護森林生態(tài)系統(tǒng)、構建結構和功能良好的森林生態(tài)系統(tǒng)、促進全面建設小康社會等都具有十分重要的意義。 本文力圖在前人研究的基礎上，以公共經濟學、林學、生態(tài)學和環(huán)境經濟學為理論基礎，在對森林生態(tài)效益補償的實質、補償的基本思路和我國目前的森林生態(tài)效益補償制度的特點進行全面闡述的同時，以溫州市為例，對溫州市在森林生態(tài)效益補償制度實踐中