農村文明信用管理與農民增收機制研究——以濰坊市文明信用戶創(chuàng)評為例.pdf

1、近幾年來，我們通過對“三農”問題特別是農民增收的調查發(fā)現，缺乏資金成為影響農業(yè)結構調整進程、制約農民增收的首要障礙。在協(xié)調支農資金時，農民普遍反映貸款難，而金融部門則反映，由于部分農民信用缺失，還貸意識差，造成大量呆壞賬，一直苦于找不到放貸安全通道。 根據對農民增收現狀與問題的剖析，本文認為農村信用和信用管理的缺失是導致農村信用社支農信貸缺乏動力的主要原因之一，而要解決農村信貸機構惜貸和農民資金需求“貸難”這一矛盾，就必須有效整

2、合農村的信用資源，對農村信用管理制度進行創(chuàng)新。進一步，本文提出文明信用管理的理念，指出農村文明信用是以農民和農戶的倫理道德和知識技能等文明素質作為文明信用的內核，通過對文明素質的評估而確定農民和農戶的信用水平，并以此作為農民社會交往和經濟活動的社會資本。通過對農村文明信用的制度化管理能夠使信用成為農民和信貸機構之間建立穩(wěn)健信貸關系的保障，從而化解信貸風險，促進農村金融市場健康發(fā)育，為農民增收提供強有力的資金支持。在界定文明信用和文明信用

3、管理概念基礎上，分別對這兩個概念包含的要素作了分析，提出以文明信用管理促進農民增收的動力機制。根據對文明信用管理的制度和機制分析，本文提出落實文明信用管理，促進農民增收的操作方法，并通過對山東省濰坊市坊子區(qū)和臨朐縣兩地開展的文明信用戶創(chuàng)評與管理的實踐驗證了我們提出的文明信用管理促進農民增收機制與方法的可行性和有效性。 本研究表明：通過文明信用創(chuàng)評和管理這一載體，可以促進農村信用水平的提升，使原本的“無效信貸需求”轉變?yōu)椤坝行刨J