國家開放檔案信息資源共享利用系統檔案審核標準、

1、1,實施《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》測評辦法,聊城市檔案局指導科,2,,2014年6月省檔案局印發(fā)魯檔發(fā)〔2014〕23號《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》2014年8月1日施行有效期至2019年7月31號本規(guī)范是各單位開展檔案工作的基本規(guī)范,3,,4,,1、規(guī)范出臺的背景。2、規(guī)范的定位和作用。省法制辦備案的規(guī)范性文件機關、團體、企事業(yè)單位必須執(zhí)行檔案業(yè)務建設指南評估檔案工作的依據檔案行政管理部門業(yè)務指導監(jiān)督

2、的依據,5,,3、實施規(guī)范的指導思想。?系統管理，整體建設。（體制、制度、安全、信息化）?領導責任，全員參與。?前端控制，過程管理。,4、《規(guī)范》主要內容8個方面,范圍總則組織領導和制度建設檔案資源建設檔案信息化建設檔案安全保障檔案服務利用檔案工作創(chuàng)新,6,7,檔案工作科學化管理測評是一種新的檔案業(yè)務活動形式,實踐證明，檔案業(yè)務活動的開展必須依附于一定的形式。檔案工作科學化管理測評是一種新的檔案業(yè)務活動形式。,8

3、,綜合檔案館,第一次全省檔案館工作大檢查（1988年）檔案館創(chuàng)先進等級活動（1990年）檔案館規(guī)范化目標管理活動（1998年）檔案管理年度考核（2003年）,9,機關,1990年5月8日，省檔案局決定在全省縣以上機關、團體、事業(yè)單位中開展檔案工作定級升級活動1998年2月，山東省技術監(jiān)督局發(fā)布《山東省機關檔案工作規(guī)范》，省檔案局隨即頒發(fā)了《山東省機關檔案工作規(guī)范化目標管理認定辦法》魯檔發(fā)[2003]26號文件，對全省所有單位進

4、行檔案管理年度考核。2012年停,10,企業(yè),1987年5月，省檔案局與省企業(yè)管理領導小組辦公室決定，在全省工業(yè)企業(yè)升級中同時開展企業(yè)檔案管理升級工作1994年5月20日，山東省檔案局印發(fā)《山東省企業(yè)檔案管理認證工作暫行辦法》1996年3月25日，國家檔案局印發(fā)《企業(yè)檔案工作目標管理辦法》。4月25日，省檔案局轉發(fā)魯檔發(fā)[2003]26號文件，對全省所有單位進行檔案管理年度考核。2012年停,11,科技事業(yè)單位,1990年5月8日

5、，省檔案局決定在全省縣以上機關、團體、事業(yè)單位中開展檔案工作定級升級活動根據國家檔案局、國家科委、建設部1991年5月28日制定的《科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法》，1995年6月10日，省檔案局、省科委、省建委、省教委、省衛(wèi)生廳聯合印發(fā)了《山東省科學技術事業(yè)單位檔案工作目標管理考核辦法》魯檔發(fā)[2003]26號文件，對全省所有單位進行檔案管理年度考核。2012年停,12,實施《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》測評辦法,魯檔發(fā)[2

6、014]37號共11條，5個附件,13,第一條,為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發(fā)[2014]15號），加強和改進機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作，省檔案局依據國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定了《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》（魯檔發(fā)[2014]23號，SDPR-2014-0620001）。為檢驗、評估各單位對《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》的實施落實情況，決定在全省開展檔案工作科學化管理

7、測評工作，特制定本辦法。(目的和依據),14,第二條,本辦法適用于全省各級機關、團體、企事業(yè)單位及各中央駐魯單位。（范圍）1、不適用于國家綜合檔案館： 2008年2月21日，國家檔案局辦公室關于印發(fā)《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的通知。2013年4月18日，國家檔案局辦公室關于印發(fā)《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的通知。（檔辦發(fā)[2013]2號）。2、民營企業(yè)等單位參照執(zhí)行，自愿參加。,15,第三條,全省各級機關、團體性質單

8、位按照《山東省機關單位檔案工作科學化管理測評細則》（見附件1）進行測評；全省各科技事業(yè)單位按照《山東省科技事業(yè)單位檔案工作科學化管理測評細則》（見附件2）進行測評；全省各企業(yè)單位按照《山東省企業(yè)單位檔案工作科學化管理測評細則》（見附件3）進行測評。（機關、企業(yè)、事業(yè)測評細則）,16,,測評采用百分制，根據得分確定相應等級。95分（含）以上為“檔案工作科學化管理示范單位”；85分（含）—95分為“檔案工作科學化管理先進單位”；70分（含

9、）—85分為“檔案工作科學化管理合格單位”；70分以下為“檔案工作科學化管理不合格單位”?！稖y評細則》中的加分因素是晉升和保持“示范單位”的必要條件。,17,加分項目,附件1：檔案工作人員在省級及省級以上正式刊物上發(fā)表檔案業(yè)務文章。（加分3分）在檔案監(jiān)管、收集整理、利用服務、保管保護及制度建設等方面開展具有首創(chuàng)性和示范性作用的工作。（加分5分） 附件2、3：檔案工作人員和檔案工作經費都有加分。,18,直接判定測評不合格的項目,附

10、件1：沒有建立檔案工作有檔案管理違法違紀行為的本機關全部檔案沒有實現集中統一管理的歸檔材料嚴重不全的附件2、3：……,19,第四條,全省各級各單位都應積極參加檔案工作科學化管理測評，將測評工作納入本單位年度工作計劃。具備檔案工作科學化管理“示范單位”條件的，可直接申請“示范單位”等級測評；經測評為檔案工作科學化管理“先進單位”和“合格單位”的，一般應在取得相應等級1年以上方可申請更高等級測評。（參加測評工作的要求）,20,

11、第五條,山東省檔案工作科學化管理測評工作自本《辦法》發(fā)布之日起開始進行。2014年為測評工作起步階段，經自查具備申報條件的單位，可申請相應等級的測評；2015—2017年為測評工作普遍開展階段，對全省各級機關、團體、企事業(yè)單位實施《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》情況進行全面測評；2018—2019年為重點檢查、提高、復查階段，對晉升更高等級的單位進行測評，對保持原有等次的單位進行復查。（測評工作時間表）,21,第六條,檔案工作科學化管理

12、測評活動由省檔案局統一組織，測評日常工作由省檔案局檔案館（室）業(yè)務處、法規(guī)和經濟科技業(yè)務處負責。省檔案局將抽調、聘請市檔案局和省直單位檔案業(yè)務骨干組成測評組，負責全省“示范單位”等級測評和省直單位的測評工作；市檔案局、縣（市、區(qū)）檔案局，負責本行政區(qū)域內“示范單位”等級以下單位的測評工作。如對測評結論有異議，可向省檔案局提出書面復評申請，由省檔案局組織復評，并及時反饋復評結果。（測評工作組織、測評權限）,22,第七條 測評程序,自

13、評。申報測評的單位應將測評工作納入單位年度工作計劃。根據測評辦法，按照測評細則主動開展自評。申報。申報測評的單位在認真自評的基礎上，于每年3月底前向同級檔案行政管理部門提出申報。申報材料（一式三份）包括申請報告、自評報告、測評申請表（附件4）附自評打分情況說明。各市“示范單位”等級申報單位由各市級檔案行政管理部門推薦并匯總申報材料，按照申報單位性質，報省檔案局檔案館（室）業(yè)務處或法規(guī)和經濟科技業(yè)務處。,23,,測評。采取聽取匯報、實地

14、考察、查閱材料、綜合評議等方式進行。抽查。為了保障各市、縣（市、區(qū)）把握測評標準的一致性，省檔案局不定期對各市、縣（市、區(qū)）組織開展的測評情況進行隨機抽查。抽查結果與原測評結果出入較大的進行重新確定。,24,,25,,,26,第八條,省級單位和獲得“檔案工作科學化管理示范單位”等級的審批工作由省檔案局負責；各市檔案局負責本行政區(qū)域內，“檔案工作科學化管理示范單位”等級以下單位的審批工作，并匯總本行政區(qū)域內各等次測評情況，報省檔案局備案

15、。省檔案局每年12月份匯總全省測評情況，制發(fā)文件，通報本年度測評工作，向“檔案工作科學化管理先進單位”等級以上的單位頒發(fā)測評等級證書和標牌。 （審批權限）,27,第九條,各級檔案行政管理部門對已測評單位進行復查，發(fā)現檔案管理水平低于證書等級的，限期整改，到期仍不合格者，取消其相應等級資格并予以公布。,28,,第十條 本辦法由山東省檔案局負責解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。,29,,附件：1、山東省機關單位檔案工作科學化