政策支持下我國農業(yè)保險的運作方式研究.pdf

1、由于農業(yè)保險對穩(wěn)定農業(yè)生產，進行農業(yè)風險管理及穩(wěn)定農民收入等方面都具有積極意義，因此已成為眾多國家進行農業(yè)風險管理的工具之一。它也是WTO規(guī)則下的“綠箱政策”之一，是世界范圍內鼓勵農業(yè)發(fā)展的一種方式。而在我國，農業(yè)保險還處于“保險公司避而不開，農民投保無門”的兩難境地，進入90年代以來發(fā)展一直處于低迷。雖然也有一些地區(qū)試點成功，但還不具備在全國推廣的條件，其中的深層原因就是國家對于農業(yè)保險缺乏政策支持。 本文從經(jīng)濟學角度分析了農

2、業(yè)保險在競爭性市場條件下的供需矛盾，得出政策支持農戶和保險公司的必要性，提出要對農業(yè)保險的供給主體和需求主體同時進行補貼和相關政策支持來促進農業(yè)保險發(fā)展的觀點。 在研究大量國外農業(yè)保險和我國試點地區(qū)農業(yè)保險的基礎上，本文總結出了農業(yè)保險政策支持體系的內涵，構建了我國農業(yè)保險政策支持體系的框架模型，并通過模型體現(xiàn)了政策支持下農業(yè)保險的幾種運作方式。針對模型中所設計的適用于不同地區(qū)農業(yè)、農村、農民特點的三種運作方式，本文還對具體的運

3、作過程進行了描述，為規(guī)范化運作農業(yè)保險奠定了基礎。 基于上述設想，本文對農業(yè)保險的政策支持性投入進行了實證研究，測算出了農業(yè)保險政策支持性投入在國家財政支農支出、自然災害救濟費支出及政策性價格補貼支出中的比重，通過數(shù)據(jù)進一步說明了政策支持下農業(yè)保險運作的可行性。另外，在實證研究中還利用計量經(jīng)濟學的ARMA模型，進行了2004～2010年的保費收入預測和政策支持性投入預測，并對預測結果進行了簡要說明。 最后本文對全文的研究