國(guó)有資產(chǎn)管理模式的比較研究與借鑒.pdf

1、國(guó)有資產(chǎn)是指所有權(quán)屬于國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。從不同的角度出發(fā)，國(guó)有資產(chǎn)有不同的分類方法，其中最基本的是將國(guó)有資產(chǎn)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。狹義的國(guó)有資產(chǎn)僅指經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)、公有企業(yè)和公共部門(mén)是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸形成了一整套國(guó)有資產(chǎn)管理的宏、微觀機(jī)制，其中最具代表性的有意大利的“三層次”模式、法國(guó)的“兩層次”模式、美國(guó)的國(guó)有民營(yíng)模式和日本的分類管理模式。筆者認(rèn)為

2、：這些成功模式是與該國(guó)特定的國(guó)情與特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密不可分的，只有很好地將二者結(jié)合在一起，才有可能使既定的國(guó)有資產(chǎn)存量發(fā)揮盡可能高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益?！　≈?002年末，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存量已近10萬(wàn)億元之巨，如何管好用好這筆財(cái)富，是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。2004年下半年出現(xiàn)的“朗咸平現(xiàn)象”空前地引起公眾和學(xué)術(shù)界的關(guān)注，更說(shuō)明了國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題是相當(dāng)敏感的。本文在分析、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和國(guó)有資產(chǎn)的歷史及現(xiàn)狀，