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文檔簡介
1、國際貿(mào)易產(chǎn)生以來,理論界就長期存在著自由貿(mào)易與保護貿(mào)易兩種觀點的爭論,雖然經(jīng)濟學家和各國政府都更推崇和傾向于自由貿(mào)易,但是自由貿(mào)易和保護貿(mào)易博弈的最終結(jié)果仍是各國普遍實行貿(mào)易保護政策。無論是古典的貿(mào)易保護主義理論如李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論、凱恩斯的超保護貿(mào)易論和普萊維什的保護貿(mào)易新論等,還是以克魯格曼和赫爾普曼的戰(zhàn)略貿(mào)易論等為代表的新貿(mào)易保護主義理論,都為各國政府實行貿(mào)易保護提供了理論依據(jù),使保護貿(mào)易具有其合理性,并在事實上形成了各國普遍
2、采取貿(mào)易保護措施的局面。即使在實行自由貿(mào)易、實現(xiàn)貿(mào)易利益最大化的前提下,貿(mào)易利益分配的不平衡也會使某些利益階層受損,而其對國家決策的影響也有可能使該國政府最終實行貿(mào)易保護主義。 伴隨著經(jīng)濟全球化和全球一體化的進程,在世界貿(mào)易往來日益密切的同時,各國為保障國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護政策也越來越頻繁、越來越全面,以美國201鋼鐵案的實施為代表,形成一股新的貿(mào)易保護主義潮流。在當前的國際經(jīng)濟形勢下,各國
3、采取的貿(mào)易保護政策也出現(xiàn)一些新特征。關稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施所起的作用越來越小,反傾銷措施、技術性貿(mào)易壁壘、保障措施等非關稅壁壘被頻繁使用,各種新的貿(mào)易壁壘層出不窮,由此引發(fā)的各種貿(mào)易糾紛也越來越多。各國除了通過雙邊談判或者采取貿(mào)易報復措施應對貿(mào)易糾紛之外,更多的依靠世界貿(mào)易組織及其下屬機構(gòu)的調(diào)解和裁決來處理貿(mào)易爭端,世界貿(mào)易組織的地位越來越重要。各國政府越來越多的介入到國際貿(mào)易及其爭端解決之中,國際貿(mào)易中的政治和外交因素迅速增加。這些
4、新特征的出現(xiàn),使各國解決貿(mào)易糾紛、促進國際貿(mào)易發(fā)展面臨更大的困難。 我國近幾年對外開放的步伐進一步加快,特別是加入世界貿(mào)易組織以后,將進一步開放國內(nèi)市場,全面融入世界經(jīng)濟,與世界各國特別是經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)濟聯(lián)系也將更加密切,在發(fā)展與各主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易往來的同時,不可避免的將遭遇這些國家的貿(mào)易保護措施,并與之產(chǎn)生貿(mào)易糾紛。由于在當前的國際貿(mào)易條件下,貿(mào)易保護的存在有其合理性和必要性,并且在相當長的時期內(nèi)無法消除,因此我國政府和
5、企業(yè)界必須接受保護貿(mào)易全面存在的客觀現(xiàn)實,不能一味指責貿(mào)易伙伴國設置不合理的貿(mào)易障礙并消極應付,應該認真探討應對保護貿(mào)易的措施,并且合理妥善解決所遭遇的貿(mào)易糾紛。 我國要應對目前的貿(mào)易保護主義浪潮,需要從兩個方面入手:一方面要盡快確定我國的對外貿(mào)易政策,認識到進行貿(mào)易保護的必要性,加快制定和實施我國的貿(mào)易保護政策和措施,建立起我國自己的貿(mào)易藩籬,限制國外產(chǎn)品的大量進入,保護國內(nèi)市場和弱勢產(chǎn)業(yè)。另一方面,面對貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易保護政
6、策和貿(mào)易壁壘不能消極躲避,應該通過提高我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力來規(guī)避或者突破這些貿(mào)易障礙,同時我國政府也要積極介入,通過政治努力和外交談判促使對方削減貿(mào)易壁壘,盡量化解有關國家不合理的、特別是那些專門針對我國的貿(mào)易保護措施,保證我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展。因我國實行貿(mào)易保護或者遭遇國外貿(mào)易障礙而引發(fā)的貿(mào)易糾紛,政府、國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應該相互配合,協(xié)調(diào)一致進行應對,同時重視發(fā)揮世界貿(mào)易組織爭端解決機制的作用,將貿(mào)易爭端提交世界貿(mào)易組織爭端
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