公共投資項(xiàng)目績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)研究[文獻(xiàn)綜述]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述題目公共投資項(xiàng)目績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)研究學(xué)院商學(xué)院專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)班級會(huì)計(jì)071學(xué)號學(xué)生姓名指導(dǎo)教師完成日期2010.12.06構(gòu)建進(jìn)行總體把握。（四）（四）相關(guān)主題及爭論焦點(diǎn)相關(guān)主題及爭論焦點(diǎn)國內(nèi)外現(xiàn)有較多對公共項(xiàng)目政府審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的研究，但對其理論研究現(xiàn)狀差強(qiáng)人意，各國學(xué)者對這一領(lǐng)域的關(guān)注較少。研究內(nèi)容單一，理論與實(shí)踐相比差距較大。在評價(jià)指標(biāo)上由于公共項(xiàng)目大部分不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，從而過多的關(guān)注社會(huì)效益；

2、定性評價(jià)多于定量評價(jià)；缺少評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有法律和規(guī)則作為依據(jù)，主觀性、隨意性強(qiáng)。沒有分單位、分項(xiàng)目類別具體設(shè)置指標(biāo)和符合我國國情，未能解決實(shí)際中存在的問題。二、主體部分二、主體部分(一)國外對政府績效審計(jì)及其評價(jià)指標(biāo)的研究國外對政府績效審計(jì)及其評價(jià)指標(biāo)的研究大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為績效審計(jì)開始于20世紀(jì)初，國家職能迅速擴(kuò)大時(shí)公共支出劇增，因而需要審查其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果、效率，績效審計(jì)由此應(yīng)運(yùn)而生。目前世界上一些發(fā)達(dá)國家政府審計(jì)先后走上績效審計(jì)之路，

3、并取得了豐碩成果。美國、英國、澳大利亞和加拿大等國都是績效審計(jì)比較成熟的國家。美國的績效審計(jì)體制屬于立法型，審計(jì)機(jī)關(guān)對議會(huì)負(fù)責(zé)，以完善的法律及準(zhǔn)則為審計(jì)依據(jù)。1972年，聯(lián)邦審計(jì)總署發(fā)布了《黃皮書》，并經(jīng)過多次修訂于2004年1月1日實(shí)施。績效審計(jì)從注重經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的“3E審計(jì)”擴(kuò)展到“5E審計(jì)”，增加了社會(huì)效益和環(huán)境效益。美國的政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)由硬性指標(biāo)和軟性指標(biāo)構(gòu)成。硬性指標(biāo)：投入指標(biāo)、能力指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)組成

4、。軟性指標(biāo)是指社會(huì)公眾對政府進(jìn)行評價(jià)采用的指標(biāo)，以公民滿意度為只要標(biāo)準(zhǔn)。英國的績效審計(jì)起步晚于其他西方國家，但就目前成就看來，是國際上開展績效審計(jì)水平較高，較成熟的國家之一。其績效審計(jì)有針對地確定審計(jì)項(xiàng)目，一般分為四類：第一，對嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)、效率或效益低下和控制薄弱的現(xiàn)象進(jìn)行檢查；第二，針對特定的部門、重大項(xiàng)目、工程進(jìn)行檢查；第三，對管理活動(dòng)進(jìn)行檢查；第四，其他較小規(guī)模的檢查。并且審計(jì)階段清晰，廣泛運(yùn)用各類審計(jì)方法。英國的績效審計(jì)評價(jià)