執(zhí)行聯(lián)動機制運行中存在的問題及對策

1、執(zhí)行聯(lián)動聯(lián)動威懾機制運行中機制運行中存在的存在的問題問題及對策摘要：執(zhí)行難是我國法院工作中的突出問題，是政治、經(jīng)濟、文化諸多因素相互交織所產(chǎn)生的復雜社會問題，它不是法院本身所能解決的，必須依靠社會眾多力量進行多方面的合作，黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、社會各界協(xié)作配合，才能建立健全解決執(zhí)行難問題的長效機制。近年來執(zhí)行聯(lián)動威懾機制在解決執(zhí)行難問題上取得顯著成效，但執(zhí)行聯(lián)動威懾機制在運行中仍存在一些問題，影響了執(zhí)行聯(lián)動威懾機制功能的最大發(fā)揮

2、。關鍵詞：執(zhí)行難聯(lián)動威懾長效機制一、執(zhí)行聯(lián)動威懾機制的內容在我國，由于整個社會的法律意識不高，社會誠信制度缺失，財產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全等因素的影響，法律文書生效后自動履行率僅占40%左右，另外60%以上的生效法律文書需要法院強制執(zhí)行。而在執(zhí)行實踐中，某些債務人更是明明有履行能力，卻能拖則拖，能躲則躲，采取一切手段躲避執(zhí)行，嚴重損害了債權人的合法權益，褻瀆了法律尊嚴和司法權威，而且不利于市場經(jīng)濟秩序的建立和誠信社會環(huán)境的營造。為增強對被執(zhí)

3、行人的威懾力量，我國《民事訴訟法》第二百五十五條規(guī)定了對拒不履行法律文書所確定義務的被執(zhí)行人，人民法院可以對其采取或者通知有關單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息以及法律規(guī)定的其他措施。這一規(guī)定為執(zhí)行聯(lián)動威懾機制奠定了法律基礎，但是《民事訴訟法》只是對執(zhí)行聯(lián)動威懾機制作出了原則性規(guī)定，沒有相對具體的規(guī)定，可操作性差，在運行中出現(xiàn)的新問題、新情況往往找不到對應的法律規(guī)定和處理病了，嚴重影響了民事強制執(zhí)行工作以及

4、國家法制的統(tǒng)一性。二、缺乏信息對接的銜接機制執(zhí)行聯(lián)動威懾機制下仍未能很好地解決被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題。在執(zhí)行工作中，執(zhí)行員查找被執(zhí)行人下落以及被執(zhí)行人財產(chǎn)的主要方式是通過申請人提供的線索，然后分別到不同的機構查詢，執(zhí)行員花費大量的精力到處查找財產(chǎn)，卻仍不能取得很好的效果。目前我國管理公民、法人、其他組織的身份及財產(chǎn)信息的部門有公安、工商、銀行、房管處、國土局等部門，各個機構各自為政，受地方保護、部門利益等深層次原因的影響，要與

5、各單位全面建立信息對接難度較大加上各個機構信息不通，許多機構還未實現(xiàn)跨地區(qū)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，不能實現(xiàn)跨地區(qū)聯(lián)動查詢。就查詢被執(zhí)行人存款來說，就需要執(zhí)行人員跑數(shù)家銀行，而查詢結果可能仍不能真正反映被執(zhí)行人的存款情況，而凍結、扣劃外地存款時更是需要遠赴外地執(zhí)行，不能立即采取執(zhí)行措施，往往延誤了最佳執(zhí)行時機。（三）執(zhí)行聯(lián)動處分機制過于謙和，業(yè)務單位配合打折業(yè)務單位協(xié)作的隨意性大，執(zhí)行聯(lián)動效果往往受個人關系好壞的影響，因涉及業(yè)務單位或個人利益，法院執(zhí)行

6、人員在請求協(xié)助執(zhí)行時，時常遇到協(xié)助單位的“軟釘子”，給法院執(zhí)行人員設置程序障礙，利用時間差轉移執(zhí)行財產(chǎn)。如果沒有嚴格的處分機制那么聯(lián)動執(zhí)行措施的有效性便大大折扣聯(lián)動單位不履行聯(lián)動規(guī)定的義務成本過低勢必影響執(zhí)行聯(lián)動機制的貫徹落實。根據(jù)《意見》的相關規(guī)定不履行職責的單位人民法院可以有三種解決方案即人民法院可以向監(jiān)察機關或其他有關機關提出相應的司法建議，或者報請執(zhí)行聯(lián)動機制領導小組協(xié)調解決，或者依照《民事訴訟法》第一百一十四的規(guī)定采取制裁措施