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文檔簡介
1、招投標基本知識一、招投標概念招投標,是招標投標的簡稱。招標和投標是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例,是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應用技術、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中,招標人通過事先公布的采購和要求,吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭,按照規(guī)定程序并組織技術、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審,從中擇優(yōu)選定項
2、目的中標人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務。二、招投標分類招投標從廣義上可分為工程招投標,貨物招投標和服務招投標。工程招投標主要指工程的新建、改造、擴建、維修方面的施工行為或工程總承包。服務招投標主要包括工程的規(guī)劃、勘測、設計、監(jiān)理,還包括其他項目的審計、造價、物業(yè)服務、保潔保安、物流運輸?shù)?。貨物招投標包括設備招投標,物資招投標和材料招投標。三、招投標形式三、招投標形式有公開招投標和邀請招投標兩種形式。公開招投
3、標,又稱無限競爭性招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少于3家,否則就失去了競爭意義。邀請招投標,又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標的投標人不少于3家。實踐中還有一種較為廣泛的招標方式,被稱為“議標“,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。通俗地講,就是“標后壓價“,在開標之后再要求投標人降低。從易招標團隊的實踐來
4、看,標后壓價屬于多輪博弈,投標人在密封報價時通常會預留降低空間,因此如果招標人如果對真實成本把握不夠精當,反倒容易產(chǎn)生不良后果價格虛高或者供應商無利可圖從而偷工減料,以次充好。而且,依法必須招標的項目,“議標“是有違《招標投標法》及其《實施條例》的。四、招投標原則四、招投標原則《招標投標法》第5條規(guī)定:“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。“公開原則,首先要求招標信息公開。其次,公開原則還要求招標投標過程公開。公平原則
5、,要求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務。公正原則,要求招標人在招標投標活動中應當按照統(tǒng)一的標準衡量每一個投標人的優(yōu)員情況檢查投標文件密封情況唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱價格交貨期投標保證金等內(nèi)容唱標)完成開標記錄并各方簽字開標結(jié)束.9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),最終確定中標人。10、招標公司根據(jù)評委會意見出具評標報告,招標人根據(jù)評標報告確定中標人。11、招標公司根
6、據(jù)評標報告發(fā)出中標、落標通知書。12、中標人根據(jù)中標通知書,在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同。七、有關問題七、有關問題1、問:用戶的招標書一般包括哪些內(nèi)容用戶的招標書一般包括哪些內(nèi)容答:標準的國內(nèi)競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本,它的基本結(jié)構(gòu)是固定的:◆投標須知◆投標人資格◆招標文件◆投標文件◆評標◆授予合同◆合同條款但在有些地方項目中,招標書的內(nèi)容只包含這個范本中的部分內(nèi)容,但其中投標須知、招投標文件、合同條款是必
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