論我國保險監(jiān)管重心轉移的實現途徑.pdf

1、對外經濟貿易大學碩士學位論文論我國保險監(jiān)管重心轉移的實現途徑姓名：王曉明申請學位級別：碩士專業(yè)：國際貿易指導教師：陳欣2000.4.1論我國保險監(jiān)管重心轉移的實現途徑第一章我國保險監(jiān)管的現狀及監(jiān)管的重心第一節(jié)我國保險監(jiān)管的現狀一、我國保險監(jiān)管的權利機構1。ft吲人民銀行管理保險業(yè)的時代。在八十年代和九十年代，中國人民銀行一直是保險業(yè)的監(jiān)督管理部門。按照1985年出臺的《中華人民共和國保險企業(yè)管理暫行條例》，人民銀行行使的權利包括：批準保

2、險費率，規(guī)定保險同的保險范圍和條款，批準建立保險公司，監(jiān)督控制保險業(yè)的活動，檢查企業(yè)營運和財務狀況以及對違反法律的保險企業(yè)進行處罰。中國人民銀行下設保險司，具體負責保險監(jiān)管事宜，保險司設有財產管理處，壽險管理處，再保險管理處，中介機構管理處，業(yè)務檢查處和綜合處。而關于外資保險公司和外資保險中介人公司的審查批準，及有關對外資保險和中介人機構的政策方針及有關規(guī)則辦法的制定，由中國人民銀行的外資金融機構管理司負責。對保險公司和保險業(yè)的現場檢查

3、則由中國人民銀行的稽核司負責。對于各分支保險公司的日常監(jiān)管工作則由各基層人民銀行負責。2專門的保險監(jiān)管機構中國保險監(jiān)督管理委員會的成立。1998年11月18曰，中國保險監(jiān)督管理委員會宣告成立，不僅從一定程度上解決了以前“銀行管保險”所產生的固有的監(jiān)管力度不足的問題，而且也在某種程度上重新界定了我國保險業(yè)在整個國民經濟中的地位。中國保監(jiān)會是國務院的直屬事業(yè)單位，是全國商業(yè)保險的主管機關，根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督

4、管理中國保險市場。中國保監(jiān)會的具體職能包括：研究和制定國家保險事業(yè)的方針政策，制定有關管理規(guī)章辦法并負責組織實施；制定商業(yè)保險的主要險種的基本條款和保險費率；研究保險業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，完善保險業(yè)的市場體制；審查批準保險機構的設立、合并和撤消，頒發(fā)保險業(yè)務許可證：審查批準保險中介入的資格，規(guī)范中介機構的行為：負責保險業(yè)的非現場監(jiān)管及匯總分析報表等。1中國保監(jiān)會設有以下主要業(yè)務監(jiān)管部門：政策法規(guī)處、財務會計部、財產險監(jiān)管部、人身險監(jiān)管部、保險中