共和縣集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)12月21日

1、共和縣集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)共和縣集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)共和縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局（二〇一一年十二月二十一日）一、林改工作開(kāi)展情況去年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州委林業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”這一總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確工作責(zé)任，全縣集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成效。全縣集體林地254.72萬(wàn)畝，其中退耕還林面積11.17萬(wàn)畝，實(shí)際納入林改范圍林地243.55萬(wàn)畝，

2、占全州林改面積的37.6%。截至目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)行政村及5個(gè)國(guó)有農(nóng)牧（林）場(chǎng)站均已完成外業(yè)勘界工作，目前已基本完成主體改革任務(wù)，已發(fā)放林權(quán)證3821本，占應(yīng)發(fā)證總數(shù)的95%以上。二、下一步工作安排我們將按照縣委的部署要求，以“資源增長(zhǎng)、生態(tài)增強(qiáng)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為目標(biāo)，利用1個(gè)月左右的時(shí)間，深化林改和林權(quán)發(fā)證工作，集中時(shí)間、集中力量，嚴(yán)格把關(guān)，逐村開(kāi)展明晰產(chǎn)權(quán)工作“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，確保圓滿(mǎn)完成主體改革任務(wù)，迎接省州對(duì)我

3、縣主體改革工作的檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：一是組織開(kāi)展一次“回頭看”。目前，我們正在組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體改革工作進(jìn)行初步驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)林改工作進(jìn)行一次全過(guò)程梳理，查漏補(bǔ)缺，改錯(cuò)糾偏，不完善的要抓緊完善，不合格的要補(bǔ)課或重來(lái)，確保整個(gè)林改依法依規(guī)、保質(zhì)保量、不留死角。二是做好主體改革收尾工作。繼續(xù)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和步驟開(kāi)展工作，防止隨意性、防止圖省事，避免一些不必要的糾紛，避免產(chǎn)生后遺癥。三是做好林改配套改革準(zhǔn)備工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署

4、，從明年起到2013年底，要進(jìn)一步完善配套政策，建立健全服務(wù)體系。為此，在全面做好打印發(fā)證和檔案管理工作的同時(shí)，積極做好配套改革的全面啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。我們將統(tǒng)籌實(shí)施好以林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、抵押貸款制度化、資源管理信息化、資金來(lái)源多元化為主要內(nèi)容的綜合配套改革，加快建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、權(quán)責(zé)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制真正實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。四是我們將以改革為動(dòng)

5、力，轉(zhuǎn)變?cè)炝止芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“造林申報(bào)制度”，由農(nóng)牧民自主申報(bào)造林面積、造林樹(shù)種；實(shí)行公益林“造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度”，采取以苗代補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，激發(fā)農(nóng)牧戶(hù)營(yíng)造公益林的積極性，推動(dòng)我縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，在保證生態(tài)效益的前提下，積極實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力發(fā)展種苗花卉、枸杞花椒等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高林業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。五是落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償資金到戶(hù)工作。將整合后的728.19萬(wàn)元天然林管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和重