我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌措模式、方式及其改進(jìn)探討.pdf

1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（有的國家又叫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）的籌資模式有三種：現(xiàn)收現(xiàn)付式、基金積累式和部分基金式,于20世紀(jì)90年代中后期,中國也創(chuàng)造性地推出了“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合”基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌措模式,然而效果卻不理想：統(tǒng)籌帳戶收支不平衡,個(gè)人帳戶資金被挪用;企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,政府?dāng)U展養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面困難重重.作者的觀點(diǎn)是：“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合”的目標(biāo)模式不符合中國實(shí)際,與中國國情相吻合的籌資模式是“社會(huì)統(tǒng)籌和基金積累”模式.作者首先從基本養(yǎng)老

2、保險(xiǎn)的功能、經(jīng)濟(jì)意義出發(fā),結(jié)合國情分析了中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌措應(yīng)遵循的原則：公平與效率的搭配中側(cè)重公平;在經(jīng)濟(jì)公平基礎(chǔ)上追求社會(huì)公平.其次通過分析和比較基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌措的三種模式的特點(diǎn),和實(shí)施條件,進(jìn)一步得出結(jié)論：個(gè)人帳戶不符合中國國情,而“社會(huì)統(tǒng)籌和基金積累”模式既符合社會(huì)公平的原則,又可以解決中國當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡的實(shí)際問題,同時(shí)還不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān).另外,該文還探討了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)改稅,以及為養(yǎng)老保險(xiǎn)多渠道籌資問題.對(duì)