我國服務業(yè)對外開放對其對內開放的影響研究.pdf

1、近年來,我國服務業(yè)的對外開放度不斷提高,對民營資本的市場準入限制也呈下降趨勢。不同性質行業(yè)的對內開放存在“二元性”:一些壟斷性服務業(yè)如金融保險和電信業(yè)等,由于體制、機制等方面的因為,對于許多民營企業(yè)仍存在較高的政策性壁壘,主要表現(xiàn)為市場集中度高、市場準入嚴格及政府規(guī)制嚴重,對內開放的進程遜色于對外開放的進程；而在競爭性服務業(yè)如旅游、商貿(mào)(批發(fā)、零售)、專業(yè)服務等行業(yè),國內市場開放度較高,潛在市場容量大,但企業(yè)規(guī)模小,市場集中度低,存在過

2、度競爭現(xiàn)象。
　　 這兩種情況的存在在我國對外開放程度不斷加深的情況下對我國行業(yè)的發(fā)展均是不利的。本文基于產(chǎn)業(yè)組織理論和對外直接投資理論,分析了不同市場結構下對外開放對我國服務業(yè)對內開放的影響。服務業(yè)對外開放主要通過競爭效應、制度創(chuàng)新效應促進對內開放,通過市場份額掠奪效應抑制對內開放；主要通過影響市場準入制度和市場集中度等兩條路徑對我國民營企業(yè)的進入存在影響。實證分析的結果表明,目前我國服務業(yè)對外開放整體上促進了對內開放,作用系

3、數(shù)為0.1332。
　　 根據(jù)市場結構特點,本文選取了兩種典型行業(yè):銀行業(yè)和零售業(yè)分別代表壟斷型市場和競爭性市場,具體分析了對外開放對對內開放的影響。隨著外資流入增加,銀行業(yè)的市場集中度呈下降趨勢,而零售業(yè)則呈現(xiàn)上升的趨勢。雖然從目前的情況看,外資的流入對這兩個行業(yè)的市場結構影響呈現(xiàn)積極的效應,然而,從預防外資企業(yè)壟斷市場的可能性出發(fā),加快對內開放依然不可偏廢。因此,應從堅持對服務業(yè)市場化取向的改革、調節(jié)市場進入和退出壁壘和加快