1全省飼料生產發(fā)展概況-鮑霞

1、全國暨全省飼料生產發(fā)展概況,山東省畜牧獸醫(yī)局 飼料處 2012.7,全國“十一五”飼料工業(yè)發(fā)展成就,2,產量持續(xù)較快增長,2,3,產品質量穩(wěn)步提升,,2,3,產業(yè)集中度明顯提高,2,3,2010年賴氨酸、蘇氨酸和色氨酸產量分別達到64.0萬噸、6.5萬噸和1170噸；飼料生產所需的14種維生素全部實現國產化，2010年總產量62.5萬噸，占國際市場份額達50%以上 。,飼料機械制造業(yè)生產數十個系列、200余種產品；飼料科技投入穩(wěn)

2、步增加，對養(yǎng)殖業(yè)技術進步的貢獻率達50%以上；全國飼料生產企業(yè)62.1萬員工中，37.0%具有大專以上學歷，比2005年提高11.2個百分點。,,“十二五”飼料行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),飼料資源結構性制約突出,,,,豆粕： 2010年進口大豆5480萬噸，對進口的依存度達75%,魚粉：進口依存度也在70%以上,玉米：用量已超過1.1億噸，占國內玉米年產量的64%。,質量安全形勢日趨復雜,,,,非糧飼料原料潛在質量安全風險,非法使用違禁物質,假

3、劣飼料制售問題,社會關注度和媒體聚焦度不斷加大,,,,全國飼料企業(yè)1萬多家還需要整合,飼料銷售門店數十萬家拆包、分裝、前店后廠等現象依然存在,,科技支撐依然不足,,,,自主創(chuàng)新成果少突破性成果少,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,技術研發(fā)與推廣結合不緊密,2,3,我省“十一五”飼料行業(yè)發(fā)展情況,產量持續(xù)較快增長,產品質量穩(wěn)步提升,企業(yè)集中度顯著提升,技術支撐能力不斷增強,,1．產量持續(xù)較快增長。2010年，工業(yè)飼料總產量1820萬噸、

4、總產值686億元，分別是2005年的1.6倍和2.3倍。其中，配合飼料、濃縮飼料和添加劑預混合飼料產量分別為1673萬噸、97萬噸和50.2萬噸，與2005年相比，分別增長109.1%、-66.9%和7.0%。,2010年產值與2005年產值比較,2010年產量與2005年產量比較,,,2．質量安全水平不斷提高。我省以“抓規(guī)范、促執(zhí)法、打禁物”為方針，以加強飼料生產企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，嚴格行政審

5、批，綜合提升行業(yè)門檻，全面開展飼料質量安全整治工作，飼料產品質量檢測合格率逐年提高。,,3．企業(yè)集中度與競爭力顯著增強。以希望集團與六和集團的合作為標志，大中型飼料企業(yè)通過各種方式尋求合作與協作，企業(yè)聯合、重組、兼并步伐加快，飼料行業(yè)生產經營方式轉變呈現新格局。涌現出六和集團、亞太中慧、山東和美、山東環(huán)山、山東和美華等為代表的一大批企業(yè)集團。以六和集團為代表的一批大型飼料企業(yè)已經由專業(yè)的飼料生產逐步向獸藥飼料生產、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等環(huán)

6、節(jié)延伸產業(yè)鏈，成為畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的骨干力量。2010年，全省飼料生產企業(yè)1449家，比2005年減少229家。企業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，綜合實力、抗風險能力、競爭力不斷增強。,,4．技術支撐能力不斷增強。飼料科技投入穩(wěn)步增加，技術創(chuàng)新能力明顯增強，配合飼料轉化率繼續(xù)提高，添加劑等功能性飼料產品發(fā)展迅速，飼料中生物技術應用得到了長足的發(fā)展，對養(yǎng)殖業(yè)技術進步的貢獻率達50%以上。全省飼料生產企業(yè)從業(yè)人員中，超過10%具有大學本科以上學歷，比

7、2005年提高2個百分點，持證特種工人員達到9000余人，已成為現代飼料企業(yè)發(fā)展和安全生產的中堅力量。,我省“十二五”飼料行業(yè)發(fā)展目標,飼料業(yè)“十二五”發(fā)展的總體目標是：飼料產量平穩(wěn)增長，質量安全水平顯著提升，飼料資源利用效率穩(wěn)步提高，飼料企業(yè)生產經營更加規(guī)范，產業(yè)集中度繼續(xù)提高。通過5年努力，初步實現由飼料大省到飼料強省的轉變。 具體目標： 飼料產量。飼料總產量達到2500萬噸。其中，配合飼料產量2360萬噸，

8、濃縮飼料產量85萬噸，添加劑預混合飼料產量55萬噸。,質量安全。飼料安全保障體系基本建立，飼料產品質量合格率達到95%以上，飼料中違禁物質檢出率控制在0.5%以下，飼料產品質量安全水平進一步提高。企業(yè)發(fā)展。培育年產值過100億元的飼料企業(yè)3家，過50億元的飼料企業(yè)5家，飼料企業(yè)抗風險能力明顯增強。節(jié)能減排。低氮、低磷等環(huán)保型飼料產品研發(fā)與推廣取得明顯進展，飼料產品中礦物質、微量元素和藥物飼料添加劑使用更加規(guī)范，飼料業(yè)單位產值能耗穩(wěn)步

9、下降。,,“十二五”飼料行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),1．質量安全形勢日趨復雜。飼料安全是動物性食品安全的基礎，社會關注度和媒體聚焦度不斷加大。非法使用違禁添加物、制售假冒偽劣飼料等問題還沒有從根本上解決，生產、流通和使用等環(huán)節(jié)質量安全隱患依然存在。這些問題是監(jiān)管薄弱、主體復雜、誠信缺失等各種因素交織作用的結果。,2．產業(yè)整體素質仍然較低。我省飼料業(yè)總體上仍處于轉型提升階段，各方面素質有待提高。從生產環(huán)節(jié)看，全省飼料生產企業(yè)近1500家，大部分是

10、中小企業(yè)，管理水平參差不齊，企業(yè)低水平經營、產品科技含量不高、同質化嚴重、市場無序競爭等問題突出；從經營環(huán)節(jié)看，全省飼料銷售門店2萬余家，法律法規(guī)意識淡薄。從使用環(huán)節(jié)看，養(yǎng)殖場戶數量過萬，養(yǎng)殖者總體素質不高，濫用飼料添加劑和非法添加物的行為時有發(fā)生。,,3．科技支撐依然不足?？傮w來看，我省飼料科技領域科技成果較少，產品研發(fā)投入嚴重不足，品種結構單一重復，科技水平不高。未來五年，隨著現代養(yǎng)殖業(yè)加快推進，飼料業(yè)科技在提高資源利用效率、保障產

11、品質量安全、促進節(jié)能減排等方面面臨艱巨的任務。,,4．政策環(huán)境有待優(yōu)化。近年來，大宗飼料原料價格上漲明顯，能源、運輸和勞動力等成本也大幅上升，飼料業(yè)盈利水平逐年下滑，不僅影響飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，還會傳導至消費市場，導致動物性食品價格上漲,我省“十二五”飼料工業(yè)發(fā)展主要任務,（一）加強飼料資源開發(fā)利用。加大棉粕、豆粕等非常規(guī)飼料資源開發(fā)力度、研究棉粕加工新技術、新工藝，發(fā)揮其資源優(yōu)勢，廣辟飼料來源；改進飼料生產加工工藝，減少生產損耗、提高

12、飼料轉化率。,（二）發(fā)展優(yōu)質安全高效飼料產品。綜合運用營養(yǎng)平衡技術和新型飼料添加劑產品，研究開發(fā)低氮、低磷、低微量元素排放飼料配方技術，推廣環(huán)保型飼料產品，促進養(yǎng)殖污染物減排。綜合利用微生物制劑、植物提取物等新型安全飼料添加劑產品，減少抗生素等藥物飼料添加劑使用。加強酶制劑、微生物制劑、有機微量元素、植物提取物等新型飼料添加劑研發(fā)、生產與應用。,（三）加快推動發(fā)展方式轉變。 1．促進飼料企業(yè)整合。鼓勵飼料企業(yè)采取兼并重組、產業(yè)聯

13、盟等形式進行整合融合，提高行業(yè)集中度。支持飼料生產企業(yè)向飼料原料生產、畜牧水產養(yǎng)殖、畜產品加工等領域延伸產業(yè)鏈，增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵有條件的飼料企業(yè)到省外和國外投資辦廠、兼并收購，拓展發(fā)展空間，開拓國際和國內市場。,2．提高經營管理水平。引導企業(yè)推行生產全過程質量安全控制，建立產品質量安全追溯體系。加強飼料企業(yè)檢驗檢測條件建設，嚴格執(zhí)行原料進廠把關、產品出廠檢驗等質量安全管理制度。加快推進現代企業(yè)制度，構建飼料行業(yè)誠信體系，

14、增強社會責任意識。,3．增強持續(xù)發(fā)展能力。支持飼料生產企業(yè)建立技術研發(fā)中心，參與國家和省重大科技項目，提高自主創(chuàng)新能力。支持飼料行業(yè)技術改造，采用先進生產設備與工藝，降低加工損耗，提高加工效率。,（四）加強飼料質量安全監(jiān)管。 1．嚴格行政許可。提高準入門檻，健全飼料行政許可工作機制，加強現場審核，嚴肅查處申報中弄虛作假行為。嚴格執(zhí)行年度備案審查制度，健全日常監(jiān)督檢查制度。強化獲證產品跟蹤監(jiān)管。,2．強化監(jiān)督執(zhí)法。加強執(zhí)法人員培訓，改

15、善基層監(jiān)督執(zhí)法條件，提高基層監(jiān)督執(zhí)法效能。以違禁添加物為重點，繼續(xù)組織實施全省飼料質量安全監(jiān)測計劃，逐步增加監(jiān)測指標，提高監(jiān)測頻次，根據預警監(jiān)測結果動態(tài)調整監(jiān)測指標。加強飼料生產、經營和使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)管，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。建立違法違規(guī)的飼料生產經營企業(yè)“黑名單”制度，實施重點監(jiān)管。,我省“十二五”采取的保障措施,（一）加強飼料安全檢測體系建設，實施飼料安全保障工程。 按照統一協調、突出重點、各有主攻、優(yōu)勢互補的原

16、則，建立省、市、縣職能各有側重的飼料安全保障體系，基本滿足飼料管理部門依法履行飼料質量安全職責、保障動物性食品生產源頭安全的需要，提升現有省、市、縣飼料質檢機構的質量檢測和風險分析預警能力，改善檢驗檢測儀器設備條件；,支持大中型飼料生產企業(yè)加強檢測實驗室建設，提高裝備、人員和管理水平；強化職業(yè)技能鑒定和從業(yè)資格準入，提高飼料行業(yè)關鍵崗位人員整體素質。逐步形成以企業(yè)生產檢驗為基礎、縣級日常監(jiān)管檢測為主體、市級仲裁復查檢測為補充、省級評估認

17、證檢測為龍頭的飼料質量安全檢驗檢測體系。全面滿足按照國際國內技術標準開展飼料安全監(jiān)測的工作需求。,（二）依托現代網絡通訊技術，實施飼料監(jiān)管數字信息化工程。 運用現代網絡通訊技術，逐步建設飼料和飼料添加劑生產企業(yè)管理信息平臺，對行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、檢驗檢測等信息進行集成整合，實現數字化集中管理、適時更新和公開查詢；實現飼料產品行政許可情況和生產企業(yè)合法性現場核實信息化。建設飼料和飼料添加劑質量安全監(jiān)測信息管理平臺

18、，通過數據庫實現質量安全監(jiān)測及查處信息實時報送和快速傳遞。,（三）著力強化科技支撐能力，實施飼料科技創(chuàng)新工程。 積極引導科研單位、大專院校、企業(yè)緊密結合，建立飼料科技產業(yè)聯盟，提高科技成果轉化率。鼓勵飼料企業(yè)建立企業(yè)技術研發(fā)中心，承擔或參與國家科技項目實施，引導飼料企業(yè)增加研發(fā)投入，增強技術創(chuàng)新能力。加快微生物發(fā)酵、催化劑、酶制劑等有效成分分離提取等新技術的推廣應用，積極研制、開發(fā)、生產安全高效、環(huán)保低成本的飼料和飼料添加劑

19、；改進飼料加工工藝。將現有技術進行系統集成、組裝、轉化，促進科技成果的推廣應用。支持綠色高效生物飼料和酶制劑產業(yè)化，實現關鍵技術突破，推動飼料科技創(chuàng)新。推廣飼料散裝運輸及配套技術。,（四）著力提高經營管理水平，促進產業(yè)優(yōu)化升級。 選擇一批生產規(guī)模大、管理水平高的飼料加工廠，采用現代化加工工藝和信息化管理手段進行技術改造，建立優(yōu)質高效飼料生產示范基地，推廣飼料生產全程精細化管理理念，降低加工過程中的原料損耗、能耗和粉塵污染，提

20、高生產效率。 支持50家飼料生產企業(yè)開展安全生產示范項目，加強技術改造，加快聯合重組，擴大飼料生產企業(yè)規(guī)模，建立現代企業(yè)制度，促進產業(yè)優(yōu)化升級，培育年產值過100億元的飼料企業(yè)3家，過50億元的飼料企業(yè)5家。,(五)建立健全行業(yè)協會，充分發(fā)揮行業(yè)協會作用。 建立健全各級飼料行業(yè)協會，充分發(fā)揮行業(yè)協會的橋梁和紐帶作用，加強飼料普法宣傳，提升從業(yè)人員素質，推進行業(yè)自律和誠信體系建設，強化飼料企業(yè)社會責任意識；積極開展行

21、業(yè)指導，組織實施品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)重組兼并，推動企業(yè)做大做強，促進行業(yè)和諧發(fā)展；組織多領域、多層次的交流與合作；維護飼料企業(yè)和行業(yè)的合法權益，維護公平、公正、公開、有序的市場秩序。,（六）強化組織領導，營造良好發(fā)展環(huán)境。 各級飼料管理部門要充分認識“十二五”時期加快推進飼料工業(yè)建設的重要性和艱巨性，按照規(guī)劃確立的指導思想和基本原則，加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，深入調查研究，細化重點任務，扎實推進各項工作。要

22、切實履行規(guī)劃指導、政策落實、協調服務職能，與有關部門積極溝通協調，努力爭取政策扶持與資金支持，組織實施好飼料業(yè)“十二五”重點項目，確保規(guī)劃目標順利實現，促進飼料業(yè)又好又快發(fā)展。,2011年全國飼料行業(yè)運行基本情況,3,,總產量1.81億噸,配合飼料,濃縮飼料,添加劑預混合飼料,2543萬噸,605萬噸,（一）全國商品飼料總產量再創(chuàng)新高,1.49億噸,2,3,,2011年和2010年飼料產量對比,（二）產品質量不斷提高,2011年，全國

23、共檢查飼料生產企業(yè)、經營單位和養(yǎng)殖場戶14802個（次），抽檢飼料、動物尿液24727批次。飼料產品總體合格率達到95.5%，較去年提高1.62個百分點。瘦肉精、三氯氰胺等違禁藥物和違禁添加物檢出率逐年下降，動物性產品質量安全水平明顯提高。,,2011年全國配合飼料結構圖,（三）產品結構持續(xù)調整,,2011年全國濃縮飼料結構圖,,2011年全國配合飼料結構圖,（三）產品結構持續(xù)調整,,2011年全國添加劑預混合飼料結構圖,,2011年和

24、2010年各品種飼料產量對比,,（四）區(qū)域協調發(fā)展,2011年，東部地區(qū)（北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、遼寧）飼料總產量為9 417萬噸，占全國飼料總產量52.1%；中部（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、黑龍江、吉林）地區(qū)飼料總產量為5 221萬噸，占全國飼料總產量的28.9%,。西部（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 西藏）地區(qū)飼料總產量為3 424萬噸，占全國飼料總

25、產量的19.0%；與 2010年相比，東部地區(qū)增長11.0%，中部地區(qū)增長10.5%,西部地區(qū)增長14.4%。,2011年全國飼料行業(yè)運行基本情況,,（五）飼料行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,2011年和2010年飼料行業(yè)總產值對比,,,（六）企業(yè)數量增速放緩,2011年，全國飼料企業(yè)總數為15354家，增長293家，增長幅度為1.9%，增長速度分別比2010年低0.5個百分點，比2009年低6.2個百分點。其中,飼料加工企業(yè)10915家，比上年度增

26、加72家；飼料添加劑企業(yè)1396家,比上年減少29家；單一飼料原料企業(yè)2000家,比上年增加223家；動物源性飼料企業(yè)986家，比上年增加36家；飼料加工機械企業(yè)57家，比上年減少9家。,（七）集團化企業(yè)加快發(fā)展,年產過百萬噸企業(yè)情況：2011年,我國年產百萬噸的飼料企業(yè)為18家，產量達6 775萬t，占全國總產量的38.0%,比上年度同比增長幅度為12.9%,高于全國平均增長速度的1.4個百分點。 年產過50萬噸企業(yè)情況：20

27、11年，我國年產50萬噸以上的飼料集團企業(yè)為33家，產量7 805萬t，占全國總產量的43%，同比增長14.3%。高于全國平均增長速度2.8個百分點。,2011年全國飼料行業(yè)運行基本情況,,年產10萬噸以上企業(yè)情況：201１年,飼料企業(yè)的單產規(guī)模不斷增加。年產10萬t以上的企業(yè)數量從2010年度的283家增加到360家,增長77家，產量6171萬噸，占全國總產量的34%.,,（八）飼料添加劑產量穩(wěn)步增長,2011年，飼料添加劑產品總量6

28、29.0萬噸,同比增長9.9%。,（九）飼料機械設備大型化趨勢明顯,2011年，飼料加工機械設備生產總量為29 741臺套，同比增加3 439臺套，增長13.1%。其中成套機組1 874臺套，同比增加242臺套，增長幅度為14.8%；單機27 867臺，同比增加3 197臺，增長幅度為12.5%。,,（十）行業(yè)從業(yè)人員素質提高,2011年飼料企業(yè)年末職工人數為68.2萬人，同比增長9.8%。大專以上學歷的職工數為27萬人，占職工總人數的

29、39.5%，其中，博士1 853人，同比增長6.6%；碩士8 038人，同比增長7.2%；大學本科85 488人，同比增長10.1%；大學?？?73 149人，同比增21.0%；其他學歷413 379人，同比增長5.6%。技術工種68 797人，同比增長2.4%。,2,3,,2011年全省飼料行業(yè)運行基本情況,,山東省2011年飼料產量首次突破了2000萬噸，達到了2050.4萬噸，總產值779.9億元。與上年相比，分別增長12.6%、

30、16.7%。從飼料產品結構看，進一步優(yōu)化，其中配合飼料增長較為迅速，總產量1891.1萬噸，較去年增長13.1%，預混料也有較大的增長，總產量67.4萬噸，增長34.0%，濃縮料則一直延續(xù)著下降的趨勢，總產量91.9萬噸，較去年同期下降4.9%。從畜種來看，豬料漲勢明顯，總產量493.8萬噸，漲幅達35.2%，其次是蛋禽料，總產量184.1萬噸，漲幅17.4%，山東省飼料的強項肉禽料上漲6.3%，達1243.9萬噸。,2,3,,2,3,

31、,,2011年山東省飼料質量安全抽檢合格率為92.9%，但仍低于全國的93.9%。,2,3,,,大中型飼料企業(yè)通過各種方式尋求合作與協作，企業(yè)聯合、重組、兼并步伐加快，飼料行業(yè)生產經營方式呈現新格局，年產50萬噸以上的飼料企業(yè)（集團）30家，產量占到42%，集團逐步向養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)延伸產業(yè)鏈，企業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，綜合實力不斷增強,涌現出一大批企業(yè)集團。2011年，山東省飼料生產企業(yè)共計1487家。,3,,,,飼料科技投入穩(wěn)步

32、增加，技術創(chuàng)新能力明顯增強，配合飼料轉化率繼續(xù)提高，添加劑等功能性飼料產品發(fā)展迅速，飼料中生物技術應用得到了長足的發(fā)展，對養(yǎng)殖業(yè)技術進步的貢獻率達50%以上。從業(yè)人員素質逐年提高，飼料生產企業(yè)從業(yè)人員中，超過30%具有大學本科以上學歷，比2005年提高11個百分點，已成為現代飼料企業(yè)發(fā)展和安全生產的中堅力量。,2,3,,,飼料監(jiān)督管理逐步加強，特別是嚴格掌握了飼料生產企業(yè)準入標準，規(guī)范了檢查驗收程序，強化了對獲證企業(yè)監(jiān)管，淘汰了一批生產

33、條件簡陋、經營管理混亂的“小、亂、雜”飼料企業(yè)。2011年，山東省共依法注銷17家飼料生產企業(yè)審查合格證；7家動物源性飼料生產企業(yè)安全衛(wèi)生合格證；94家企業(yè)的飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證。,2,3,,飼料生產企業(yè)最新統計數據,,飼料添加劑生產企業(yè)（282個證），預混料生產企業(yè)（399個證）新建飼料添加劑生產企業(yè)14家（2010年新建32家），新建預混料生產企業(yè)29家（2010年新建51家）、正在辦理中。配合飼料生產企業(yè)、濃縮