鐵路新體制下基層站段安全管理研究——以廣鐵集團公司長沙北站為例.pdf

1、2005年3月,鐵道部撤消了41個鐵路分局(總公司),我國鐵路系統(tǒng)體制正式轉變?yōu)槿壒芾砟Ｊ?；?004年底至今,鐵道部在全路進行生產力布局調整,大范圍調整合并站段,使運輸主要站段數量大為減少。站段的管理跨度、資源配置、生產組織、勞動組織和作業(yè)方式都隨之發(fā)生了深刻變化。鐵路基層站段處于鐵路運輸生產第一線,其安全管理將直接影響到鐵路的運輸安全。本文主要探討鐵路基層站段如何適應目前管理模式,以便進一步規(guī)范安全管理工作。
　　 本文從

2、基層站段安全責任加重、安全壓力加大、安全管理內容增多、車間地位更加突出等方面,介紹了新體制下站段安全管理工作的特點；基于對鐵路生產一線干部職工大量的調查研究基礎上,從職工安全意識淡化、職工隊伍素質偏低、安全規(guī)章制度不完善、操作層習慣性違章大量存在、職工隊伍不穩(wěn)等方面闡述了基層站段安全管理的現狀和存在的問題；運用公共管理等學科的知識,對影響基層站段安全生產的職工安全意識、安全教育培訓、安全規(guī)章制度、現場作業(yè)的管理控制、職工隊伍穩(wěn)定等問題進

3、行分析。
　　 本文認為,要規(guī)范新體制下鐵路基層站段安全管理工作,應該從加強安全宣傳教育、采取有效激勵措施、運用正確思想教育等方面增強干部職工的安全意識；從提高思想認識、優(yōu)化安全教育培訓資源、強化教育培訓管理、探索新的教育培訓方式方法等方面加強和改進教育培訓工作；從科學合理制定、修改、清理、整合安全規(guī)章制度,建立安全規(guī)章制度監(jiān)督、考核和責任追究機制等方面建立健全基層站段安全規(guī)章制度；從領導干部安全管理控制到落實黨政工團安全管理控