縣市區(qū)委書記用人行為存在的問題及對策_第1頁
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文檔簡介

1、縣市區(qū)委書記用人行為存在的問題及對策縣市區(qū)委書記用人行為存在的問題及對策在縣一級縣市區(qū)委書記擁有經(jīng)濟發(fā)展、政治生活、社會事務等方面決定性的權力,其中,用人的權力是一項很大的權力?;鶎尤绾呜瀼攸h的強國人才戰(zhàn)略,落實“用好的作風選人,選作風好的人”方針,選出“有本事,靠得住”的能人,縣市區(qū)委書記是關鍵。如何科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市區(qū)委書記的用人權,對于建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的基層領導班子,落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,建設和諧社會具

2、有重要的意義。一、當前部分縣市區(qū)委書記存在的用人不規(guī)范問題縣市區(qū)委書記是地方的一把手,在現(xiàn)有制度和監(jiān)督體系下,用人不規(guī)范問題形式多樣、性質不一,集中表現(xiàn)在:一是用人唯親。一些縣市區(qū)委書記為了有利于自己主政工作而在主觀上希望把握較強的駕馭能力,容易趨向于用對自己負責、“讓自己放心”而且“能干事”的人。因而在行使用人權上出現(xiàn)了在小圈子內用人,用自己身邊的人,用人視野不開闊還有些不從事業(yè)出發(fā)為了培植個人勢力單純地憑親疏用人甚至“搞家天下”等。

3、二是主觀臆斷。在行使用人權上不走群眾路線,個人意志強烈。一些縣市區(qū)委書記在自己的腦海里有一本干部任用帳,不能聽取班子成員、他人及群眾的意見,或者聽取了也改變不了其先入為主的意識。干部任免由委書記在行使用人權方面還一定程度地存在越位、錯位和缺位的現(xiàn)象。三是評價偏差。發(fā)展是第一要務,在發(fā)展上有沒有作為是考察一個縣市區(qū)委書記政績的主要內容。因此,對縣市區(qū)委書記的政績評價存在明顯偏差。在考察中重發(fā)展實績,輕黨委書記抓班子、帶隊伍表現(xiàn)。這種傾向導

4、致了一些縣市區(qū)委書記為追求發(fā)展實績,在用人導向上出現(xiàn)錯誤,大量使用“會干事的人”,哪怕明顯有污點、有爭議的人,不惜“帶病提撥”。四是教育滯后。這幾年針對規(guī)范縣市區(qū)委書記用人行為的系統(tǒng)性培訓不多,少數(shù)縣市區(qū)委書記平時也未注重學習,在選人用人上缺乏政治責任感,不能嚴格執(zhí)行《條例》的規(guī)定和民主集中制原則。有的盡管是從有利于事業(yè)出發(fā),想把班子配備好,但不走群眾路線,搞家長制,聽不進不同意見。三、建議采取的主要措施縣市區(qū)委書記是基層黨委的領導核心

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