探尋中國特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路

1、探尋中國特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴峻，已經(jīng)嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須在加強法制建設(shè)、普及環(huán)境教育、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣科學技術(shù)等方面加大力度，從而進一步保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的興衰。保護

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就能促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是，隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢還相當嚴峻，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義聯(lián)合國糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為：是指采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術(shù)和體制改革，以確保當代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè)；是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動植物的

3、遺傳資源的農(nóng)業(yè)；是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當、經(jīng)濟能夠維持、社會能夠接受的農(nóng)業(yè)。1994年7月，《中國21世紀議程》把我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)業(yè)投入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保持和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。二、現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)科技的水平，部分領(lǐng)域已躍居世界先進行列?？萍歼M

4、步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已從20世紀70年代末的27％提高到現(xiàn)在的43％。但是，與世界先進水平相比（發(fā)達國家的科技進步貢獻率均在60％以上，有的甚至高達80％），我國的農(nóng)業(yè)科技還存在較大差距，遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進步是不可否認的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合不斷促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)整體科技進步貢獻率已經(jīng)達到43％；建立了生物技術(shù)與雜交育種技術(shù)為代表的新品種培育體系，雜交水稻和抗蟲棉等6000多個動植物新品種投放農(nóng)業(yè)

5、生產(chǎn)中，為糧食生產(chǎn)，特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用；生物技術(shù)以及種養(yǎng)、機械化和病蟲害綜合防治等技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和土地的使用效率，2007年全國糧食單產(chǎn)達到每畝350公斤，總產(chǎn)達到5億噸，已經(jīng)達到了豐年有余的水平；建立了畜牧水產(chǎn)等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術(shù)體系。目前，我國農(nóng)業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率、勞動產(chǎn)比率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營方式較落后。一方面我國資源短缺，另一方面我國資源利用率編低。如：我國農(nóng)業(yè)有很多地方仍采取

6、漫灌措施，灌溉利用效率不到40％，比先進國家低1倍；肥料利用效率不到35%，低于世界一般水平15％～20％；農(nóng)藥利用效率也不到30％；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田只占耕地總面積的35％此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)受到很大威脅。我國農(nóng)作物病蟲害每年造成35％的減產(chǎn)，畜禽疾病每年造成的死亡率達10％～15％；農(nóng)藥、化肥和抗生索等的施用過量和殘留問題等加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，并影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于品種類型單一、產(chǎn)品質(zhì)量偏低，糧食單產(chǎn)僅是發(fā)達國家的50％～70％，農(nóng)業(yè)科研

7、投入不足。世界每萬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動人口所擁有的農(nóng)業(yè)科研人員為140人，我國還不到80人。科技成果轉(zhuǎn)化率低。目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％到40％，比發(fā)達國家低20～30個百分點。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制不盡合理。農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分屬不同的行政部門管理，二者之間聯(lián)系不夠緊密；農(nóng)技推廣和農(nóng)民教育工作多頭進行，使得有限的經(jīng)費“撒胡椒面”，難以達到快速提高農(nóng)民科技水平的目的。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院初步估測，我國農(nóng)業(yè)科技水平同世界先進水平總體差距

8、達15到2O年。三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農(nóng)業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農(nóng)田污染等，嚴重地阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導的公平性原則和持續(xù)性原則，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負面影響。首先，導致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。其次，導致自然災難頻繁發(fā)生，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。最后，農(nóng)業(yè)

9、生物多樣性安全受到嚴重威脅，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，人們的生活質(zhì)量受到嚴重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng)，維護它的平衡極為重要，保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級下降，極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量，也影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。四、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是針對我國人多地少、農(nóng)業(yè)資源緊缺的實際，必須堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給的方針，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，

10、依靠農(nóng)業(yè)科技進步，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。二是針對我國農(nóng)戶規(guī)模小、數(shù)量大、經(jīng)營分散的實際，必須始終堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。三是針對我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實際，加快推進農(nóng)業(yè)科技進步，全面提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，大力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)

11、民。四是針對我國農(nóng)業(yè)比較效益低、處于弱勢地位的實際，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，穩(wěn)定完善強化強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護體系，調(diào)動各級政府重農(nóng)抓糧、億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、廣大農(nóng)業(yè)科技人員科技興糧的積極性。五是針對我國破解城鄉(xiāng)二元體制任務(wù)艱巨的實際，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，堅持不懈推進新農(nóng)村建設(shè)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民市民化，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，努力形成城

12、鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。六是針對我國農(nóng)產(chǎn)品市場與國際融合日益加深的實際，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放，支持農(nóng)業(yè)“走出去”，提高利用兩種資源、兩個市場的能力。努力搞好進出口余缺調(diào)劑，既保障國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給，又維護我國產(chǎn)業(yè)安全，維護農(nóng)民利益。七是針對我國農(nóng)村地域廣、資源稟賦差異大、農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的實際，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，探索各具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展多種模式，推動一部分具備條件的地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使一些行業(yè)走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)前列。

13、“十一五”期間，我國應(yīng)進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù)，大力加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國際先進技術(shù)的引進消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強已有先進、成熟技術(shù)的中試、熟化、組裝配套和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新推廣機制，促進科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強農(nóng)民科技培訓，提高培訓質(zhì)量和效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。進一步推進農(nóng)業(yè)科技體制改革，建