鎮(zhèn)江新區(qū)城市建設投資公司融資模式研究.pdf

1、我國正處在城市化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，城市規(guī)模擴大、功能提升，城市建設如火如茶。為改變原有的僅僅依靠財政預算內資金投入，推進城市基礎設施建設的局面，各地紛紛成立了城市建設投資公司，作為市場化運作資金的投融資平臺，以期開拓更多的融資渠道，開創(chuàng)更新的融資模式，為加大基礎設施建設、加快城市發(fā)展助一臂之力。鎮(zhèn)江新區(qū)城市建設投資公司（簡稱“新區(qū)城投”）就是在這一背景下于2003年成立的。成立以來，新區(qū)城投以財政補貼收益、土地出讓收益、銀行貸款為主

2、要融資模式，為鎮(zhèn)江新區(qū)建設籌集了大量的資金。隨著鎮(zhèn)江新區(qū)2009年新一輪城市建設規(guī)劃的啟動，鎮(zhèn)江新區(qū)城投融資任務十分艱巨，而原有的融資模式，受地方財政可用財力增長有限、經(jīng)營性用地出讓指標趨緊、銀行貸款成本增加等因素影響，已經(jīng)嚴重制約了鎮(zhèn)江新區(qū)城投新形勢下融資能力的提升，急需開闊視野，拓展思路，創(chuàng)新融資模式。
　　 本文廣泛借鑒全國各地城建融資的成功經(jīng)驗，結合鎮(zhèn)江新區(qū)城投實際，對鎮(zhèn)江新區(qū)城投下一階段融資模式的創(chuàng)新問題進行了系統(tǒng)、深

3、入地研究。本文首先介紹了城市基礎設施建設融資的基礎理論，以此為依托.對填江新區(qū)城投傳統(tǒng)的三種融資模式進行了深入細致的分析，指出了存在的問題；其次，通過選取國內四地融資模式創(chuàng)新取得成功的案例，介紹適合鎮(zhèn)江新區(qū)城投的新的融資模式，以供借鑒；最后，結合鎮(zhèn)江新區(qū)城投面臨的機遇，提出了融資模式創(chuàng)新的具體對策，即按照完善原有模式、積極開拓直接融資、項目融資渠道的思路，發(fā)行企業(yè)債券、開展BT\BOT合作、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、提升公司治理水平