管理經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案

1、作業(yè)一作業(yè)一一、一、案例分析案例分析糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策出了什么問(wèn)題糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策出了什么問(wèn)題農(nóng)民收入問(wèn)題從九五后期特別是1998—1999年以來(lái)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)越來(lái)越受人關(guān)注的問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)民收入增幅在九五期間逐年下降。1996年九五第一年農(nóng)民收入的增幅為9%，還算不錯(cuò)，但到2000年，卻已下降到2.1%。更為嚴(yán)峻的問(wèn)題是，農(nóng)民收入中來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入絕對(duì)額減少。1998—2000年，農(nóng)民人均銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的收入連續(xù)3年下降。鑒于我國(guó)經(jīng)

2、濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^(guò)剩經(jīng)濟(jì)”，政府從1998年開(kāi)始實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需方針，采取很多刺激消費(fèi)的措施。但在目前階段用增加城鎮(zhèn)居民收入的辦法，對(duì)拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的效果并不顯著。于是，自1998年開(kāi)始，政府對(duì)糧食開(kāi)始實(shí)行“按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)余糧、資金封閉運(yùn)行及順價(jià)銷(xiāo)售”等三項(xiàng)政策，試圖通過(guò)這些政策來(lái)保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民收入。那么政策實(shí)施的結(jié)果如何呢？自1998年以后，糧食產(chǎn)量是增長(zhǎng)的，政府又實(shí)行按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧的政策，但如上所述，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中的收入

3、卻不增反降！糧食按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的政策出了什么問(wèn)題？或許更基本的問(wèn)題是，糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策是否必要？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文認(rèn)為，引起農(nóng)民收入增幅下降和一部分農(nóng)民收入絕對(duì)值減少的原因很復(fù)雜，而基本原因是農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，導(dǎo)致價(jià)格下跌，銷(xiāo)售困難。這是由供求關(guān)系變化而引起的，所以改變或者調(diào)節(jié)供求關(guān)系非常重要。中國(guó)古話(huà)說(shuō)“谷賤傷農(nóng)”，糧食多了會(huì)傷害農(nóng)民，也就是說(shuō)，雖然聽(tīng)任周期變化符合經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)只有那么點(diǎn)家底，經(jīng)受不起這樣的折騰。

4、因此，在客觀(guān)上，從具體的國(guó)情國(guó)力出發(fā)，用各種辦法扶持農(nóng)民，補(bǔ)貼農(nóng)民，就成為各國(guó)政府的普遍做法。在當(dāng)今的美國(guó)也是如此。1998年春，美國(guó)市場(chǎng)糧價(jià)低迷，克林頓政府就入市買(mǎi)了200萬(wàn)噸小麥用于支援非洲。人們還知道羅斯福執(zhí)政時(shí)期曾有過(guò)政府買(mǎi)了牛奶和小麥倒進(jìn)海里的事，所以不能認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能有政府干預(yù)。然而，政府干預(yù)糧食市場(chǎng)卻會(huì)在一定程度上扭曲市場(chǎng)供求信息。一旦保護(hù)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)就會(huì)誘導(dǎo)農(nóng)民多種糧，而糧食越多，市場(chǎng)價(jià)就越難回升。這是一個(gè)很大的悖

5、論：如果不保護(hù)，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)就扔給了農(nóng)民；但政府一保護(hù)，就會(huì)在一定程度上扭曲市場(chǎng)信號(hào)，使農(nóng)民盲目生成。這確實(shí)很困難的抉擇。然而，政策的實(shí)施中更有著我國(guó)現(xiàn)實(shí)中的特殊問(wèn)題。陳錫文說(shuō)，現(xiàn)在有的地方私商糧販屢禁不絕，而農(nóng)民也愿意低價(jià)出售，其根本原因就是沒(méi)能真正地做到按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)，結(jié)果使原本為保護(hù)農(nóng)民利益的政策，卻在很大程度上保護(hù)了糧食流通領(lǐng)域的有關(guān)部門(mén)。糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)3年來(lái)最大問(wèn)題就在這里。結(jié)果是按保護(hù)價(jià)購(gòu)進(jìn)的糧食都堆在倉(cāng)庫(kù)里，而國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)

6、企業(yè)卻在大量地以低于保護(hù)價(jià)的價(jià)格在那里購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)出，致使庫(kù)里的糧食根本無(wú)法順價(jià)銷(xiāo)售。有的糧站甚至一開(kāi)始拒收，然后按壓低的價(jià)格私下收購(gòu)，再以保護(hù)價(jià)賣(mài)出糧庫(kù)。這導(dǎo)致兩個(gè)很壞的結(jié)果。一是原來(lái)的政策至少在理論上是可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的，不就是政府壟斷嗎？但由于操作中有漏洞，無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，所以它使得原來(lái)的政策設(shè)想落空了。二是“谷賤傷農(nóng)”的局面沒(méi)有根本改變。由此造成兩極“傷害”：一方面是政府付出很大代價(jià)保護(hù)農(nóng)民，但錢(qián)卻沒(méi)有到達(dá)農(nóng)民手里。根據(jù)安徽省財(cái)政部門(mén)估計(jì)，每

7、年需支付給流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用近40億元，但農(nóng)民只得到近4個(gè)億的好處。二是既然政府出了糧食收購(gòu)的最高價(jià)，農(nóng)民就認(rèn)為還有需求，就還去生產(chǎn)，所以在已經(jīng)出現(xiàn)供過(guò)于求的局面后，糧食供給仍沒(méi)有及時(shí)調(diào)減，造成現(xiàn)在庫(kù)存過(guò)多，市價(jià)難以回升，農(nóng)民收入難以增長(zhǎng)的困難越來(lái)越嚴(yán)峻。案例分析二：案例分析二：政府宏觀(guān)調(diào)控下房地產(chǎn)走勢(shì)政府宏觀(guān)調(diào)控下房地產(chǎn)走勢(shì)—買(mǎi)房還是賣(mài)房？買(mǎi)房還是賣(mài)房？從2005年以來(lái)，政府出臺(tái)了一系列政策來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)，先是“國(guó)八條”、“國(guó)六條”再到201

8、1年1月的“新國(guó)八條”，為了控制房?jī)r(jià)，政府先后對(duì)有提高房貸利率、提高按揭首付、限制二手房交易、提高準(zhǔn)備金率等等政策，特別是提高了第二套房貸款首付，以政策引導(dǎo)，宏觀(guān)調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格。（1）試用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，做圖分析提高首付金額之一措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期影響）試用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，做圖分析提高首付金額之一措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期影響因?yàn)閲?guó)家是對(duì)二套房進(jìn)行了提高首付金額的限制，二套房屬于非必需品，對(duì)價(jià)格敏感，需求富有彈性，因此需求曲線(xiàn)較為平緩。國(guó)家提高了

9、首付金額，則降低了一部分購(gòu)買(mǎi)需求，需求曲線(xiàn)向左移動(dòng)，均衡價(jià)格會(huì)從P0下降到P1，因此短期提高首付金額措施在短期內(nèi)會(huì)引起房地產(chǎn)價(jià)格下降。（2）影響房地產(chǎn)需求彈性的主要因素有哪些？為什么要提高第二套房的貸款首付？這一舉措的效）影響房地產(chǎn)需求彈性的主要因素有哪些？為什么要提高第二套房的貸款首付？這一舉措的效果影響如何？果影響如何？a.影響房地產(chǎn)需求的因素有很多，居民可支配收入、人口結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、政策調(diào)控、心理預(yù)期等等；b.首套住房為剛性需

10、求，缺乏彈性，供給量一定的情況下，若二套房需求量過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲，對(duì)于普通需要購(gòu)買(mǎi)1套住房的家庭來(lái)說(shuō)會(huì)不堪重負(fù)。因此國(guó)家對(duì)于二套房進(jìn)行了種種措施調(diào)控，如提高首付金額，限制二手房交易，提高準(zhǔn)備金率等，都是為了控制二手房需求，降低整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，使得價(jià)格降低；c.舉措在短期內(nèi)達(dá)到了一定的效果，但長(zhǎng)期看來(lái)因?yàn)橥恋刭Y源的稀缺性，中國(guó)人口增加，城鎮(zhèn)化速度加快等諸多原因，房地產(chǎn)價(jià)格還是會(huì)持續(xù)上漲。二、思考與練習(xí)二、思考與練習(xí)1、請(qǐng)問(wèn)下列事件