近十年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬戶手冊(cè)的回顧

1、崮海外掬粹時(shí)FOREIGNINFORMATION。近十年弗宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬戶手歸的嗲顧夕國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)部主任卡爾卡森；寸去十年中，國(guó)際組織在宏觀經(jīng)濟(jì)人=數(shù)據(jù)方法論工作上取得了許多重大的進(jìn)展，這些工作的絕大部分源自1993年國(guó)民賬戶體系中所確定的研究課題。經(jīng)過(guò)多年的努力，國(guó)際社會(huì)編制的賬戶手冊(cè)覆蓋了國(guó)民核算賬戶、投入產(chǎn)出表、國(guó)際收支平衡表、金融賬戶、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)賬戶、家庭收支賬戶、價(jià)格和數(shù)量衡量、旅游、服務(wù)貿(mào)易、未觀察到的經(jīng)濟(jì)、全球化

2、和環(huán)境賬戶等。這一領(lǐng)域的工作已經(jīng)進(jìn)行了多年目前應(yīng)是對(duì)其加以總結(jié)回顧的時(shí)候了。本次演講有兩個(gè)目的：一是清點(diǎn)迄今已完成的工作并在此基礎(chǔ)上提出一些問(wèn)題，以便有助于為今后的手冊(cè)編寫(xiě)工作提供指南。二是介紹特別與中國(guó)相關(guān)的手冊(cè)。一、關(guān)于現(xiàn)有手冊(cè)的總結(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)是方法論工作的具體化。近十年來(lái)國(guó)際社會(huì)編寫(xiě)了(包括已完成的和將要完成的)大量的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)。我將挑選一些主要的手冊(cè)進(jìn)行講解。因?yàn)橥ㄟ^(guò)這些手冊(cè)可以向成員國(guó)提供實(shí)踐性指南使這些國(guó)家不必從

3、頭做起，同時(shí)可以促進(jìn)國(guó)際可比性。這些手冊(cè)通常被視為國(guó)際合作的產(chǎn)物尤其是國(guó)際貨幣基金組織具有很長(zhǎng)的編制手冊(cè)的歷史在過(guò)去的十五年里尤為活躍。為了便于總結(jié)現(xiàn)有手冊(cè)根據(jù)各手冊(cè)覆蓋的主題，可將它們分成四類：(一)綜合性賬戶手冊(cè)。能夠提供綜合性經(jīng)濟(jì)概況的手冊(cè)如1993年國(guó)民核算賬戶手冊(cè)和1995年歐洲核算賬戶手冊(cè)。(二)部門性賬戶手冊(cè)。部門性手冊(cè)從部門的角度來(lái)描述經(jīng)濟(jì)，它與將部門視為整體中一部分的綜合性手冊(cè)不完全一致。在綜合性手冊(cè)中各部門之間要達(dá)到

4、相互一致。部門性手冊(cè)中有一部手冊(cè)包括了非居民所從事的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，被列為非居民部門)，而其他兩本手冊(cè)則分別包括了政府部門和家庭部門。本文還將有關(guān)具體賬戶的手冊(cè)列入此類，只要這些手冊(cè)是以部門為基礎(chǔ)，并作為一個(gè)更廣泛的賬戶表述的一部分。如國(guó)際收支手冊(cè)，政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等。(三)構(gòu)件性賬戶手冊(cè)。構(gòu)件性手冊(cè)側(cè)重于問(wèn)題中的‘什么‘’俑人與悄者進(jìn)行了何種交易”7”什么”是指那些因生產(chǎn)性活動(dòng)和其他類型的活動(dòng)所產(chǎn)生的構(gòu)件。這些構(gòu)件包括所生產(chǎn)

5、的產(chǎn)品與服務(wù)和非生注：本文系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)顧問(wèn)卡爾卡森女士2002年3月12日為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)骨干所作的專題演講。圄皓悲親祗產(chǎn)性的資產(chǎn)。非生產(chǎn)性的資產(chǎn)包括有形和無(wú)形資產(chǎn)，以及金融資產(chǎn)。各手冊(cè)中詳細(xì)地探討了生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。除了有一部有關(guān)金融衍生產(chǎn)品的補(bǔ)充手冊(cè)之外目前尚沒(méi)有一部手冊(cè)是專門針對(duì)非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。(四)主題性(或?qū)ｎ}性)賬戶手冊(cè)。主題性手冊(cè)是為滿足某種特殊的分析需要而編寫(xiě)的，這些手冊(cè)大多以現(xiàn)有指南為基礎(chǔ)對(duì)其加以擴(kuò)展而成。此類

6、手冊(cè)可分成各種宏觀經(jīng)濟(jì)類和附屬賬戶兩組。如國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、旅游衛(wèi)星賬戶手冊(cè)等。四類賬戶手冊(cè)的框架見(jiàn)下圖：在總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為在未來(lái)萬(wàn)方數(shù)據(jù)酒~理解FEIGNINFMATION近十年步3宏觀紡濟(jì)統(tǒng)計(jì)賬P手如歸tw哪r國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)部主任卡爾卡森←去十年中，國(guó)際組織在宏觀經(jīng)濟(jì)1、E^.:!數(shù)據(jù)方法論工作上取得了許多重大的進(jìn)展，這些工作的絕大部分源自1993年國(guó)民賬戶體系中所確定的研究課題。經(jīng)過(guò)多年的努力，國(guó)際社會(huì)編制的賬戶手

7、冊(cè)覆蓋了國(guó)民核算賬戶、投入產(chǎn)出表、國(guó)際收支平衡表、金融賬戶、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)賬戶、家庭收支賬戶、價(jià)格和數(shù)量衡量、旅游、服務(wù)貿(mào)易、未觀察到的經(jīng)濟(jì)、全球化和環(huán)境賬戶等.這領(lǐng)域的工作已經(jīng)進(jìn)行了多年.目前應(yīng)是對(duì)其加以總結(jié)回顧的時(shí)候了。本次演講有兩個(gè)目的一是清點(diǎn)迄今已完成的工作，并在此基礎(chǔ)上提出一些問(wèn)題，以便有助于為今后的手冊(cè)編寫(xiě)工作提供指裔。(一)綜合性賬戶手冊(cè)。能夠提供綜合性經(jīng)濟(jì)概況的手冊(cè).如1993年國(guó)民核算賬戶手冊(cè)和1995年歐洲核算賬戶手冊(cè)

8、。(二)部門性賬戶手冊(cè)。部門性手冊(cè)從部門的角度來(lái)描述經(jīng)濟(jì)，它與將部門視為整體中一部分的綜合性手冊(cè)不完全一致.在綜合性手冊(cè)中各部門之間要達(dá)到相互一致。部門性手冊(cè)中有一部手冊(cè)包括了非居民所從事的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，被列為非居民部門).而其他兩本手冊(cè)則分別包括了政府部門和家庭部門。本文還將有關(guān)具體賬戶的手冊(cè)列入此類，只要這些手冊(cè)是以部門為基礎(chǔ)，并作為一個(gè)更廣泛的賬戶表述的一部分。二是介紹特別與中國(guó)相關(guān)的手冊(cè).如，國(guó)際收支手冊(cè)，一.關(guān)于現(xiàn)

9、有手冊(cè)的總結(jié)政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)是方法論工作的等。具體化.近十年來(lái)國(guó)際社會(huì)編寫(xiě)了(包括(三)構(gòu)件性賬已完成的和將要完成的)大量的宏觀經(jīng)濟(jì)戶手冊(cè)。構(gòu)件性孚統(tǒng)計(jì)孚冊(cè).我將挑選一些主要的予冊(cè)迸冊(cè)側(cè)重于問(wèn)題中的行講解.囡為通過(guò)這些手冊(cè)可以向成員..什么二..何人與何國(guó)提f供共實(shí)踐性指南，使這些國(guó)家不必從者進(jìn)行了何種交頭f做故起，同肘可以促進(jìn)國(guó)際可比性.這易些孚冊(cè)通常被視為國(guó)際合f作乍的產(chǎn)物.尤些因生產(chǎn)性活舌動(dòng)和其是國(guó)際貨幣基金組織具

10、有很長(zhǎng)的編制其他類型的活動(dòng)所子冊(cè)的歷史，在過(guò)去的十五年里尤為活產(chǎn)生的構(gòu)件.這些躍.為了便于總結(jié)現(xiàn)有手冊(cè)，根據(jù)各手構(gòu)件包括所生產(chǎn)的冊(cè)覆蓋的主題，可將它們分成四類產(chǎn)品與服務(wù)和非生，豆本立~國(guó)軍統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)屬問(wèn)tjt.t女士20023月12日均由軍統(tǒng)計(jì)局業(yè)#骨干所作的專題演講.產(chǎn)性的資產(chǎn)。非生產(chǎn)性的資產(chǎn)包括有形和無(wú)形資產(chǎn)，以及金融資產(chǎn).各手冊(cè)中詳細(xì)地探討了生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。除了有一部有關(guān)金融衍生產(chǎn)品的補(bǔ)充手冊(cè)之外，目前尚沒(méi)有部手冊(cè)是專門針對(duì)

11、非生產(chǎn)性的資產(chǎn)。(四)主題性(或?qū)ｎ}性)賬戶手冊(cè)。主題性手冊(cè)是為滿足某種特殊的分析需要而編寫(xiě)的，這些手冊(cè)大多以現(xiàn)有指南為基礎(chǔ).對(duì)其加以擴(kuò)展而成。此類手冊(cè)可分成各種宏觀經(jīng)濟(jì)類和附屬賬戶兩組.如，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、旅游衛(wèi)星賬戶手冊(cè)等。四類賬戶手冊(cè)的框架見(jiàn)下圖在總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為在未來(lái)的工作中有以下幾項(xiàng)工作需得到解決：第一提高對(duì)手冊(cè)的認(rèn)知度和可得性。目前我們已經(jīng)為大部分宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架編寫(xiě)了或正在編寫(xiě)手冊(cè)，盡管這些手冊(cè)具備了潛在的有用

12、性，但其權(quán)威性仍需得到廣泛的認(rèn)可。最近提出的一個(gè)推廣手冊(cè)的作法是在同一互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址(即http：／／esaunorg／unsd／progwork。這是根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第30次會(huì)議的要求于1999年3月設(shè)立的。)上公布國(guó)際組織以往和正在編寫(xiě)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人文、環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法論方面的文獻(xiàn)。這一網(wǎng)址是過(guò)去十年來(lái)各國(guó)際組織在協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)各種手冊(cè)活動(dòng)中所作出努力的必然結(jié)果。事實(shí)上這些手冊(cè)越來(lái)越被視為國(guó)際社會(huì)的共同財(cái)富，這一認(rèn)識(shí)又可以促進(jìn)其為更廣泛的

13、讀者所接受。國(guó)際組織推廣各種手冊(cè)的另一個(gè)重要手段是舉辦研討會(huì)，提供技術(shù)援助和為推廣這些宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架而制定在方法論工作方面的指南。目前，已經(jīng)采取各種不同的方法開(kāi)發(fā)這些指南，其中包括對(duì)一國(guó)所采取的最佳做法的描述，以澄清和解釋有關(guān)概念、定義和分類的手冊(cè)。第二提高各手冊(cè)之間的相關(guān)性和協(xié)調(diào)性。從理論的角度看各種不同的宏觀經(jīng)濟(jì)框架應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)一體化因?yàn)樗鼈兌际且U明同一宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的特定具體方面。正是在此關(guān)系的基礎(chǔ)上過(guò)去十年里，人們?yōu)閰f(xié)調(diào)各種手冊(cè)

14、作出了不懈的努力。協(xié)調(diào)后的賬戶可以在各個(gè)框架中相互使用，從而為數(shù)據(jù)編制者節(jié)省了時(shí)間和金錢，而且更重要的是能夠使數(shù)據(jù)使用者進(jìn)行對(duì)比和整合來(lái)自不同手冊(cè)的數(shù)據(jù)。不過(guò)在具體實(shí)踐中，各種手冊(cè)是由不同的國(guó)際機(jī)構(gòu)經(jīng)多年時(shí)間編寫(xiě)的，而且包括各種不同的科目。這些情況影響了各種手冊(cè)之間的協(xié)調(diào)程度。我認(rèn)為采用一個(gè)統(tǒng)一框架來(lái)定位各手冊(cè)所覆蓋的主題，將其劃分為概念和定義性手冊(cè)及編制指南，并指出它們之間的關(guān)系是協(xié)調(diào)各類手冊(cè)的一個(gè)較好的作法。國(guó)民賬戶應(yīng)該顯然事實(shí)上也

15、正是被廣泛地用作協(xié)調(diào)各種宏觀經(jīng)濟(jì)手冊(cè)的基石。國(guó)民賬戶中提供的綜合性使其順理成章地成為各部門框架的支撐點(diǎn)。過(guò)去十年來(lái)所進(jìn)行的基礎(chǔ)工作又進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)民賬戶的這一作用，這些工作包括修訂概念、定義、分類和系統(tǒng)表述框架并使各組成部分相互協(xié)調(diào)一致。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)積極地推動(dòng)國(guó)民賬戶體系成為這一核心角色。該委員會(huì)建議各國(guó)際組織在檢查其特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮和努力實(shí)現(xiàn)其與1993年國(guó)民賬戶體系之間的一致性。另外研究也表明如果能在同一時(shí)間編寫(xiě)或

16、修改相關(guān)的各種手冊(cè)，則實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的努力會(huì)獲得最大的效果。例如，在編寫(xiě)國(guó)民賬戶的同時(shí)，也修訂了國(guó)際收支手冊(cè)，其結(jié)果是大大地促進(jìn)了這兩個(gè)框架之間的協(xié)調(diào)性。我們的研究還顯示出若干方面新的需求，尤其是在金融領(lǐng)域，這是由于在編寫(xiě)國(guó)民賬戶時(shí)尚未考慮進(jìn)去以及目前手冊(cè)討論的問(wèn)題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)框架。這些需求的某些方面，如金融衍生產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)修訂國(guó)民賬戶和國(guó)際收支而完成。在有些情形下一些具體框架中的賬戶被擴(kuò)展到超出核心賬戶的范圍，例如，債務(wù)距到期

17、日的剩余期限和注明其對(duì)應(yīng)方。在另外一些情況下，由于在現(xiàn)有手冊(cè)中沒(méi)有其所需要的框架，因此，編寫(xiě)了若干新的手冊(cè)(即主題性手冊(cè))。例如，就新編寫(xiě)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)而言服務(wù)貿(mào)易中的外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍是以外國(guó)實(shí)體持有多少股份為劃分標(biāo)準(zhǔn)而非以直接投資或現(xiàn)行框架中由外國(guó)控制的公司為標(biāo)準(zhǔn)。此外還有一些情形即手冊(cè)是為應(yīng)付某些地區(qū)的具體需要而編寫(xiě)的例如歐共體和北美自由貿(mào)易協(xié)定等。第三，手冊(cè)的更新。如果國(guó)民賬戶體系繼續(xù)成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)框架的核心部分，

18、即若要繼續(xù)保持和促進(jìn)與國(guó)民賬戶體系之間的協(xié)調(diào)性今后必須著手解決三類主要問(wèn)題。首先如果要繼續(xù)更積極地推動(dòng)國(guó)民賬戶體系成為其他框架的一個(gè)中心參考框架，可能需對(duì)國(guó)民賬戶體系進(jìn)行若干調(diào)整。就像增補(bǔ)金融衍生產(chǎn)品問(wèn)題那樣。還應(yīng)根據(jù)其他宏觀經(jīng)濟(jì)框架中產(chǎn)生的方法性問(wèn)題對(duì)其加以更新。即使最終未能解決這些問(wèn)題，但起碼可以建立一個(gè)信息儲(chǔ)存中心據(jù)此可以來(lái)決定哪項(xiàng)課題需加以定義、規(guī)范、優(yōu)選和作為今后研究的課題。其次，制定～個(gè)用于更新手冊(cè)的程序，并輔之以透明的機(jī)制

19、。目前已制定了國(guó)民賬戶體系的更新程序確定了一系列循序漸進(jìn)的更新。迄今尚未就其他框架制定更新程序，制定更新程序這一工作對(duì)那些—FOREIG柵NNFORMATION圈在1993年國(guó)民賬戶體系公布之前編制的而且目前仍據(jù)此編制大量統(tǒng)計(jì)的指南尤為重要。雖然可能會(huì)令人覺(jué)得現(xiàn)在就采取一項(xiàng)更新程序?yàn)闀r(shí)尚早，尤其是對(duì)那些尚未實(shí)際用于統(tǒng)計(jì)的框架而言，但建立上述程序能夠確保促進(jìn)協(xié)調(diào)，尤其是與國(guó)民賬戶中相對(duì)應(yīng)部門的協(xié)調(diào)。最后，與手冊(cè)更新程序密切相關(guān)的～項(xiàng)需求是

20、建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是否和何時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的更新。為了確立這一標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮若干因素，諸如找出需對(duì)指南進(jìn)行修改的壓力來(lái)源以及那些過(guò)去曾導(dǎo)致修訂僅用于某一框架之指南的因素此外還意味著要權(quán)衡以下各項(xiàng)因素，即概念的一致性、國(guó)家的統(tǒng)計(jì)能力、成本和其他實(shí)施方面的問(wèn)題。二、特別與中國(guó)相關(guān)的手冊(cè)數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)中有兩組手冊(cè)與中國(guó)特別相關(guān)，即宏觀經(jīng)濟(jì)框架和社會(huì)一人文指標(biāo)。它們被放在數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)指南附錄Ⅱ中。這些提供實(shí)踐性指南的手冊(cè)，可以幫助中國(guó)各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

21、解決實(shí)際問(wèn)題。在提供實(shí)踐性指南的手冊(cè)中有國(guó)際收支編制指南、協(xié)調(diào)的證券投資指南(第二版)、衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)(NOE)的手冊(cè)。其中關(guān)于”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊(cè)。主要回答了以下五個(gè)方面的問(wèn)題：1編制背景：這本手冊(cè)是由一些國(guó)家和國(guó)際組織的項(xiàng)目小組編制完成具體成果將會(huì)登載在經(jīng)合組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)站上。2這本手冊(cè)的著重點(diǎn)是：在以1993年國(guó)民賬戶體系為基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，來(lái)實(shí)現(xiàn)如何編制(或估算)完整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，并設(shè)計(jì)了一套適用于所有國(guó)家的概念和

22、標(biāo)準(zhǔn)。3對(duì)“未觀察到的經(jīng)濟(jì)”給出了定義和范疇：解釋了地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非部門生產(chǎn)、家庭自用的生產(chǎn)和因統(tǒng)計(jì)缺陷而遺漏的生產(chǎn)。4”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊(cè)吸收和結(jié)合了范圍廣泛的建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。包涵的基本原則有：國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系必須包括衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃：計(jì)劃須包括對(duì)未觀察到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的系統(tǒng)性分析和可能的解決辦法：改善基本數(shù)據(jù)的收集是一切工作的基礎(chǔ)：必須充分利用基本數(shù)據(jù)。5”未觀察到的經(jīng)濟(jì)”手冊(cè)是由意大利統(tǒng)計(jì)署負(fù)責(zé)提出范例性的分析框架。作為評(píng)

23、估國(guó)民核算賬戶的方法。具體方法有：數(shù)據(jù)；中突和差異分析、上限區(qū)估計(jì)、國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架等。御(編譯整理：鄭京平鄭澤香)麗熹黑剖囡萬(wàn)方數(shù)據(jù)的工作中有以下幾項(xiàng)工作需得到解決聯(lián)合囂統(tǒng)計(jì)委員會(huì)積極地維動(dòng)雷民賬戶第一，提高對(duì)手冊(cè)的認(rèn)知度和可得體系成為這一核心角色。該委員會(huì)建議性。目前我們已經(jīng)為大部分宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)各國(guó)際組織在檢查其特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架編寫(xiě)了或正在編寫(xiě)手冊(cè)，盡管這計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮和努力實(shí)現(xiàn)其與1993年些手冊(cè)具備了潛在的有

24、用性，但其權(quán)威國(guó)民賬戶體系之間的一致性。另外，預(yù)性仍需得到廣泛的認(rèn)可。最近提出的一究也表明，如果能在罔一時(shí)間編寫(xiě)或修個(gè)推廣手冊(cè)的作法是在同一互聯(lián)再向址改相關(guān)的各種手冊(cè)，因?qū)崿F(xiàn)協(xié)漓的努力(IlPesa.un.gunsdprogwk。會(huì)獲得最大的效果。例如，在編寫(xiě)國(guó)民這是根據(jù)聯(lián)合雷統(tǒng)計(jì)委員會(huì)第30次會(huì)議賬戶的同時(shí)，也修訂了雷際收支手冊(cè)，的要求于1999年3月設(shè)立的。上公布雷其結(jié)果是大大地促進(jìn)7這兩個(gè)框架之間際組織以往和正在編寫(xiě)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社

25、的協(xié)謂性。會(huì)人文、環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法論方面的文獻(xiàn)q我們的研究還顯示出若干方面新的這罔址是過(guò)去十年來(lái)各國(guó)際組織在協(xié)需求，尤其是在金融領(lǐng)域，這是由于在謂開(kāi)發(fā)各種手冊(cè)活動(dòng)中所作出努力的必編寫(xiě)國(guó)民賬戶時(shí)尚未考慮進(jìn)去，以及自然結(jié)果。事實(shí)上，這些手冊(cè)越來(lái)越被視前手冊(cè)討論的問(wèn)題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的為國(guó)際社會(huì)的共同財(cái)富，這認(rèn)識(shí)又可宏觀經(jīng)濟(jì)框架。這些需求的某些方面，以促進(jìn)其為更廣泛的讀者所接受。昌際如金融衍生產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)修訂雷民賬戶組織推廣各種手冊(cè)的另一個(gè)重要手

26、段是和國(guó)際收支而完成。在有些情形下舉辦研討會(huì)，提供技術(shù)援助和為推廣這些具體框架中的賬戶被擴(kuò)展到超出核心些宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)框架而制定在方法論工賬戶的范蜀，1宛如，債務(wù)距到黯白的剩作方面的指南。呂簾，已經(jīng)采取各種不余期攝和注明其對(duì)應(yīng)方。在另外一些情同的方法開(kāi)發(fā)這些指南，其中包括對(duì)一況下，由于在現(xiàn)有手冊(cè)中沒(méi)有其所需要匱所采取的最佳做法的描述，以澄清和的框架，因此，編寫(xiě)了若干新的手冊(cè)即解釋有關(guān)概念、定義和分類的手冊(cè)。主題性手冊(cè)。例如，就新編寫(xiě)的國(guó)際

27、服第二a提高各手冊(cè)之間的相關(guān)性和務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)子冊(cè)而言e服務(wù)貿(mào)易中的外協(xié)調(diào)性。從理論的角度看，各種不同的國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍是以外噩實(shí)體持宏觀經(jīng)濟(jì)框架應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)一體化.因?yàn)橛卸嗌俟煞轂榈椒謽?biāo)準(zhǔn)，而非以直接投它們都是要闡明再一宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的特資或現(xiàn)行框架中由外國(guó)控制的公司為標(biāo)定具體方面。正是在此關(guān)系的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)。此外.還有一些情形，即手冊(cè)是為過(guò)去十年里a人們?yōu)閰f(xié)調(diào)各種手冊(cè)作出應(yīng)付某些地區(qū)的具體需要而編寫(xiě)的，倒了不懈的努力。協(xié)調(diào)后的賬戶可以在各

28、如歐共體和北美自由貿(mào)易協(xié)定等。個(gè)框架中相互使用，從而為數(shù)據(jù)編制者第三.手冊(cè)的更新。如果國(guó)民賬戶節(jié)省了時(shí)間和金錢.而且更重要的是能體系繼續(xù)成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)框架的核心夠使數(shù)據(jù)使用者進(jìn)行對(duì)比和整合來(lái)自不部分，即若要繼續(xù)保持和促進(jìn)與富民賬同手冊(cè)的數(shù)據(jù)。不過(guò)，在具體實(shí)踐中，各戶體系之間的協(xié)濡性，今后必須著手解種手冊(cè)是由不甫的雷際機(jī)構(gòu)經(jīng)多年時(shí)間決三類主要問(wèn)題。首先，如果要繼續(xù)更編寫(xiě)的，而且包括各種不同的科目@這積極地推動(dòng)畫(huà)民賬戶體系成為其他在架些情

29、況影響了各種手冊(cè)之聞的協(xié)調(diào)程度。的一個(gè)中心參考框架，可能需對(duì)囂民賬我認(rèn)為采用一個(gè)統(tǒng)一框架來(lái)定位各戶體系進(jìn)行若干調(diào)整。就像縫補(bǔ)金融傳手冊(cè)所覆蓋的主題，將其劃分為概念和生產(chǎn)品問(wèn)題那樣。還應(yīng)根據(jù)其他宏觀經(jīng)定義性手冊(cè)及編制指南，并擂出它們之濟(jì)框架中產(chǎn)生的方法性問(wèn)題對(duì)其加以更闊的關(guān)系是協(xié)調(diào)各類手冊(cè)的一個(gè)較好的新。即使最終未能解決這些問(wèn)題，但起作法。國(guó)民賬戶應(yīng)該，顯然事實(shí)上也王碼可以建立個(gè)信息儲(chǔ)存中心，據(jù)此可是被廣泛地用作協(xié)謂各種宏觀經(jīng)濟(jì)孚冊(cè)以來(lái)決

30、定理事項(xiàng)課題需加以定義、規(guī)范、的基石。國(guó)民賬戶中提供的綜合性使其優(yōu)選租作為今后研究的課題。其次，制順理成章地成為各部門框架的支撐點(diǎn)。定一個(gè)用于更新手冊(cè)的程序，并輔之以過(guò)去十年來(lái)所進(jìn)行的基礎(chǔ)工作又進(jìn)一步透明的機(jī)制。呂前，已制定了國(guó)民賬戶強(qiáng)化了國(guó)民賬戶的這一作用，這些工作體系的更新程序，確定7一系列循序漸包括修訂概念、定義、分類和系統(tǒng)表述進(jìn)的更新。迄今尚未就其他框架制定更框架，并使各組成部分相互協(xié)調(diào)一致。新程序，制定更新程序這一工作對(duì)那些噩

31、窮國(guó)醉FEIGNINFMAτION在1993年國(guó)民賬戶體系公布之前編輯的，而且目前仍據(jù)此編輯大量統(tǒng)計(jì)的指南尤為重要。雖然可能會(huì)令人覺(jué)得現(xiàn)在就采取一項(xiàng)更新程序?yàn)闀r(shí)尚旱，尤其是對(duì)那些尚未實(shí)際房子統(tǒng)計(jì)的框架而言，但建立上述程序能夠確保促進(jìn)協(xié)調(diào)，尤其是與國(guó)民賬戶中相對(duì)應(yīng)部門的協(xié)謂。最后，與手冊(cè)更新程序密切梧關(guān)的項(xiàng)需求是建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是否和何時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的更新.為了確立這一標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮若干因素，諸如，找出需對(duì)指離進(jìn)行修改的壓力來(lái)源，1占4及那

32、些過(guò)去曾導(dǎo)致修訂僅用于某一框架之指南的因素，此外.還意味著要權(quán)衡以下各項(xiàng)因素，那概念的一致性、國(guó)家的統(tǒng)計(jì)能力、成本和其他實(shí)施方面的問(wèn)題。二、特到與中國(guó)梧關(guān)的手冊(cè)數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)中有兩組手冊(cè)與中國(guó)特黯相關(guān)，IlP宏觀經(jīng)濟(jì)框架和社會(huì)一人文指標(biāo)。它1rJ被放在數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)指南附錄E中。這些提供實(shí)踐性指南的手冊(cè)，可以幫助中盟各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問(wèn)題。在提供實(shí)踐性指南的手冊(cè)中，有國(guó)際收支編制指南、協(xié)調(diào)的證券投資指南(第二版λ衡量未觀察到的經(jīng)濟(jì)(

33、NO日的手冊(cè)a其中關(guān)于“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊(cè)。主要回答了以下五個(gè)方面的問(wèn)題:1.編制背景:這本手冊(cè)是由一些國(guó)家和國(guó)際組織的項(xiàng)目小組編制完成，具體成果將會(huì)登載在經(jīng)合組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)站上.2.這本手冊(cè)的著重點(diǎn)是E在以1993年國(guó)民賬戶體系為基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，來(lái)實(shí)現(xiàn)如何編制或估算完整的雷內(nèi)生產(chǎn)總值，并設(shè)計(jì)了一套適用于所有畫(huà)家的概念和標(biāo)準(zhǔn).3對(duì)“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“給出了定義和范疇解釋了地下生產(chǎn)、非法生產(chǎn)、非部門生產(chǎn)、家庭自用的生產(chǎn)和困統(tǒng)計(jì)缺踵

34、而遺漏的生產(chǎn)。4“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊(cè)吸收和結(jié)合了范雷廣泛的建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。包涵的基本原則有國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系必須包捂衡量來(lái)觀察到的經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃:計(jì)如須包括對(duì)未理察到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的系統(tǒng)性分析和可能的解決辦法改善基本數(shù)據(jù)的收集是一切工作的基礎(chǔ).必須充分利用基本數(shù)據(jù)。5.“未觀察到的經(jīng)濟(jì)“手冊(cè)是由意大利統(tǒng)計(jì)署負(fù)責(zé)提出范錦性的分析框架。作為評(píng)估國(guó)民核算賬戶的方法e具體方法有:數(shù)據(jù)沖突和差異分析、上眼區(qū)估計(jì)、雷際貨幣基金組織數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架等。揭露(編譯