農村會計人員管理體制改革與發(fā)展初探

1、農村會計人員管理體制改革與發(fā)展初探農村會計人員管理體制改革與發(fā)展初探推進農村會計管理體制改革，規(guī)范和完善農村及農村集體經濟組織會計人員管理工作，是加強和改進全省會計管理工作的一個重要組成部分，也是促進農村經濟改革和發(fā)展的一項重要工作內容。近年來，我省各級各部門按照“積極試點，穩(wěn)步推進”的原則，大膽探索，勇于實踐，開拓創(chuàng)新了很多行之有效的方法和措施。為總結試點經驗，完善試點辦法，進一步推動我省農村及農村集體經濟組織會計人員管理體制改革試點

2、工作的順利開展，我們組織開展了全省農村會計人員管理體制摸底調查活動。從調查統計看，各級財政部門在當地政府的重視支持下，與有關部門密切配合，緊緊圍繞農村經濟發(fā)展和財務會計管理工作的新特點，立足實際，普遍推行了“村帳鄉(xiāng)管”、“村級財務集中核算”和“農村會計實行委派”等多種形式的會計管理體制改革試點工作。一、開展試點的基本情況和主要做法從調查統計情況看，全省17市139個縣、市、區(qū)（不含經濟開發(fā)區(qū)）有137個縣市區(qū)（曹縣、博興兩縣未開展）、2

3、375個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了不同形式的改革試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達87.57%.從試點的組織形式看，整個試點工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣市財政部門共同組織實施，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農的有748個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的31.49%.主要做法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣市財政部門聯合組織招考、選聘從業(yè)會計人員，遵照“公開、公正、公平”的原則，擇優(yōu)選拔任職會計人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放聘書，直接委派到村任職，一般采取異地任職并定期輪換的做法。委派會計業(yè)務受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政部門領導，工資福利待遇由

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統籌解決。（三）實行會計集中核算形式的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有151個，占試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6.36%.主要做法是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經管站為依托，設立專門的農村財務集中記賬機構，選派一定數量的專職會計人員，分設賬簿，負責日常核算轄區(qū)內各村收支帳務。取消原各村會計和出納員，改設一名報賬員，定期對本村日常收支進行報賬處理。日常財務管理由村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心共同負責，各項財務收支簽批手續(xù)由村民委員會負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心負責審核，記賬中心要定期返回會計