國庫集中支付改革中的銀政合作研究

1、1首都經濟貿易大學 首都經濟貿易大學Capital Capital University University of of Economics Economics and and Business Business碩 士 學 位 論 文論文題目： 論文題目：國庫集中支付改革中的銀政合作研究 國庫集中支付改革中的銀政合作研究院 系： 城市經濟與公共管理學院專 業(yè)： 公共管理碩士學 號： 22013010083作 者： 吳強華指導教師： 楊

2、全社完成日期： 2017.43中文論文提要 中文論文提要自從 1978 年我國走上改革開放的道路以來，2000 年伊始開始推動的國庫集中支付制度改革是一次根本性的財政預算管理制度變革。 作為國庫集中支付中承擔代理結算的機構，商業(yè)銀行承載著會計核算、代理財政直接支付、授權支付、動態(tài)監(jiān)控等職能，為完善踐行國庫集中支付制度起到至關重要的作用。另外， 在銀行與政府的合作中銀行的角色已逐漸由原來的單純提供資金存放和結算服務轉變?yōu)闉檎囊粩堊咏鹑?/p>

3、方案提供商， 在地方政府債投資與承銷、 基礎設施建設、國有企業(yè)重組、政府理財等多個領域為決策層提供戰(zhàn)略方向判斷，并協(xié)同政府制定具有操作性的具體實施細則， 從而實現國有資產保值增值， 財政資金效益最大化等效應。 所以銀政合作的研究與實踐意義的重要性亦與日俱增， 在這個背景下，借鑒發(fā)達市場經濟國家銀政合作經驗，拓寬我國銀政合作的領域，深化銀政合作的路徑就顯得尤為重要。 本文首先介紹了現代財政理論、 現代國庫管理和政府現金管理等理論基礎及國庫

4、集中支付、 銀政合作等基本概念。 以銀政合作在國庫集中支付過程中的效用為切入點，將國庫集中支付電子化作為重點案例， 系統(tǒng)介紹銀政合作的發(fā)展現狀、 主要合作領域及具體開展模式， 從政府和商業(yè)銀行兩個維度，在提高國庫集中支付信息化水平，帶動財政內部治理水平提升，提升商業(yè)銀行核心競爭力等多角度來闡述銀政合作的重要效及目前尚存的問題， 最后提出進一步提升銀政合作綜合化信息化等解決措施， 同時將銀政合作嘗試拓展到其他更多方向。關鍵詞： 關鍵詞：銀