西部地區(qū)農村勞動力回流現象分析及政策建議.pdf

1、自二十世紀八十年代后期以來，中國農民的大規(guī)?？鐓^(qū)流動即“民工潮”日漸成為令人矚目的現象。到了九十年代中期，正當“民工潮”洶涌澎湃之時，有人指出“民工潮”的發(fā)展已帶動了農民工回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”的到來。這在學術界和政策界引起了關于農村勞動力流動方向的討論。
　　 雖然還沒有涌現出全國性的“創(chuàng)業(yè)潮”，但地區(qū)性的農村勞動力回流已成為一股不容忽視的勞動力轉移潮流，一部分較高素質的農村勞動力回流創(chuàng)業(yè)對于促進農村剩余勞動力的轉移，推動農村經濟發(fā)展與

2、城鄉(xiāng)經濟統籌協調發(fā)展都有積極作用。我們應該在繼續(xù)推進農村剩余勞動力向城市有序轉移的基礎上，消除盲目無序的勞動力回流，引導積極有利的勞動力回流，努力促進外流與回流的合理化，發(fā)揮農村人口流動對城市和農村經濟社會發(fā)展的積極作用。
　　 近年來，隨著對“三農”問題研究的不斷深入，“增加農民收入成為解決‘三農'問題的關鍵”，這一論斷已被廣泛接受。自改革開放以來，西部農村成為東中部城鎮(zhèn)及西部邊疆省區(qū)初級勞動力的主要來源地，受國家宏觀政策的影