某省菏某市某城縣城區(qū)道路建設(ppp)項目《財政承受能力論證報告》

1、目 錄第一章 第一章 致委托方函 致委托方函........................................................................................................... ..........................................................................................

2、.................3第二章 第二章 聲明及承諾 聲明及承諾........................................................................................................... ...........................................................................

3、................................4第二章 第二章 假設和限制條件 假設和限制條件.................................................................................................. .................................................................

4、.................................5一、 假設條件................................................................................................................5二、 本報告使用的限制條件.....................................................

5、................................5二、 特殊說明................................................................................................................6第四章 第四章 術語解釋 術語解釋..................................................

6、.............................................................. ................................................................................................................7第五章 第五章 項目基本信息 項目基本信息 ......................

7、................................................................................ ......................................................................................................9一、 項目名稱.............................

8、...................................................................................9二、 項目類型................................................................................................................9二、 建設地點.........

9、.......................................................................................................9四、 建設內容及規(guī)模 ..................................................................................................9五、 項目產

10、出說明.....................................................................................................10六、 項目運作模式.....................................................................................................13七、

11、 項目投融資結構................................................................................................13（一1 項目總投資...........................................................................................13（二1 項目融資結構 .

12、.....................................................................................14八、 項目回報機制.....................................................................................................14（一1 第二方收入............

13、...............................................................................14（二1 可行性缺口補貼..................................................................................15第六章 第六章 項目風險識別與風險分配 項目風險識別與風險分配 ............

14、................................................................. .............................................................................15一、 項目風險分配機制................................................................

15、............................15二、 項目核心風險分配框架 ..................................................................................15二、 項目分擔方案...................................................................................

16、..................16第七章 第七章 論證依據(jù)與基礎 論證依據(jù)與基礎 ............................................................................................... ................................................................................

17、...............18某某縣城區(qū)遣路建設 PPP 項目一、 論證依據(jù)..............................................................................................................18（一1 相關法律法規(guī)依據(jù) .......................................................

18、......................18I、 ;． 二o一方 A年一月 ＇< < 財科智合 某某縣城區(qū)道路建 設 PPP 項目第一章致委托方函某某縣政府和社會資本合作辦公室：受貴單位委托，我單位論證人員本著獨立、客觀、公正、科學的原則，對委托論證的某某縣城區(qū)道路建設項目（即本報告所述論證對 象）進行了勘察論證測算，財政承受能力論證工作現(xiàn)巳完成，現(xiàn)將報 告主要內容說明如下：論證對象：某某縣城區(qū)道路建設項目。論證定義

19、：財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作 ( Public-Private Partnership, 以下簡稱 PPP ) 項目的各項財政支出責任，科學評估項目實施對 當前 及今后年度財政支出的影響 ， 為 PPP 項目財政管理提供依據(jù)。論證目的：開展 PPP 項目財政承受能力論證 ，是政府履行合同義務的重要保障 ，有利于規(guī)范 PPP 項目財政支出管理 ，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風險 ，實現(xiàn) PPP 可持續(xù)

20、發(fā)展。論證時間： 2016 年 1 月。論證結論：經過對今后各年度財政支出責任與該年度可用于 PPP 項目的財政支出數(shù)進行對比，每年的財政支出責任遠遠低于一般公共 預算支出；所以認定某某縣人民政府財政支出能力較強。財政承受能 力論證的結論為“通過論證”。論證報告應用的有效期 ： 本報告自出具之日起有效期為一年。以上內容摘自論證報告 。此函- ·一..北京財科智合管理咨1詢有限責任公司＼l ., 齊 、