福建省加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的實施方案

1、福建省加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的實施方案 福建省加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，強化政務服務在便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐作用，持續(xù)深化政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，規(guī)范統(tǒng)一政務服務標準，加強線上線下服務協(xié)同，推進政務數(shù)據(jù)匯聚共享，提升政務服務“馬上就辦”成效，實現(xiàn)全省政務服務高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于加快推進政務服務標準

2、化規(guī)范化便利化的指導意見》（國發(fā)〔2022〕5 號，以下簡稱《指導意見》）要求，結(jié)合我省實際，制定以下實施方案。一、總體要求 一、總體要求（一）指導思想。 （一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)觀念

3、，堅持公平可及，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務，全面提升全省一體化政務服務平臺“一網(wǎng)好辦”支撐能力，進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，打造能辦事快辦事辦成事的“便利福建”，在推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，為我省全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。（二）總體目標。 （二）

4、總體目標。2022 年底前，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務能力和水平顯著提升；全省政務服務事項標準化目錄（以下簡稱《標準化目錄》）與國家政務服務事項基本目錄（以下簡稱《國家基本目錄》）及實施清單之間的事項對接、標準聯(lián)動、動態(tài)調(diào)整、全面實施機制基本建立；全省各級政務服務機構(gòu)綜合窗口實現(xiàn)全覆蓋，全省一體化政務服務平臺有效對接國家平臺，“碼上辦”、“一網(wǎng)好辦”服務能力顯著增強，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。20

5、25 年底前，政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升，全省高頻政務服務事項按照全國統(tǒng)一標準開展無差別受聯(lián)辦的流程規(guī)則，落實收件地或辦理地權(quán)責，規(guī)范開展業(yè)務流轉(zhuǎn)。聚焦企業(yè)群眾關(guān)注，分批次開展簡易公共服務（便民服務）事項標準化梳理，明確簡易公共服務事項辦理方式。依法依規(guī)設立地方性政務服務事項實施要素標準，全面清理《標準化目錄》之外的事項標準。（三）探索建立我省政務服務地方性標準體系。 （三）探索建立我省政務服務地方性標準體系。探索成立福

6、建省行政管理和服務標準化技術(shù)委員會，逐步建立完善我省政務服務標準體系。完成 2021 年已立項的政務服務省級地方性標準公布實施。各設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）審改部門、政務服務管理機構(gòu)要加大對省內(nèi)政務服務創(chuàng)新舉措的研究力度，加快新一輪政務服務地方性標準申報立項。三、推進政務服務規(guī)范化 三、推進政務服務規(guī)范化（一）規(guī)范審批服務。 （一）規(guī)范審批服務。規(guī)范審批服務行為。 規(guī)范審批服務行為。各級業(yè)務部門要嚴格按照《標準化目錄》設置政務服務

7、事項辦事指南，在現(xiàn)場提供辦事標準查詢，規(guī)范開展審批服務。鼓勵各級業(yè)務部門在《標準化目錄》基礎上，對辦事指南內(nèi)容添加“通俗化”備注，方便指引企業(yè)群眾辦事。進一步強化前臺人員服務規(guī)范，嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知、窗口無否決權(quán)和限時辦結(jié)等制度，并加強日常效能督查。通過省網(wǎng)上辦事大廳向社會公布依法設有現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查、聽證論證等特殊環(huán)節(jié)的政務服務事項清單，明確特殊環(huán)節(jié)承諾時限、設立依據(jù)等要素。規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。 規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。各級審改部

8、門要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全審管銜接機制。行政許可事項要嚴格按照《行政許可事項清單》管理要求，逐項明確對應的監(jiān)管部門，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管；實行相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，要按照改革方案確定監(jiān)管職責，加強協(xié)同配合。依托全省一體化政務服務平臺開展“審管聯(lián)動”，建立省網(wǎng)上辦事大廳與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，各級監(jiān)管部門要根據(jù)行政許可辦件信息有效開展監(jiān)管，各級審批部門要根據(jù)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題依法