民辦中小學教師流動問題研究——以A校為例.pdf

1、民辦學校教師是民辦教育的基石。發(fā)展好民辦教育關系到我國教育事業(yè)的整體進程，關系到社會的需求，也關系到整個國民素質的提高。近十年來，隨著社會主義市場經濟體制地建立和辦學形式多樣化，為我國民辦學校教師流動打開了方便之門；國家人事制度改革尤其是教師人事制度改革及教師資格制度的推行，為民辦學校教師流動提供了廣闊的舞臺；社會轉型期社會價值觀念地轉變?yōu)槊褶k學校教師流動解除了思想包袱。2003年《民辦教育促進法》地頒布實施以來,民辦學校教師流動已經在

2、國家政策引導下，在法律法規(guī)的保障下成為一種正常而普遍的現象。但是由于目前我國社會主義市場經濟體制還不夠完善，關于民辦教育發(fā)展的法律法規(guī)尚未落實，特別是民辦學校教師的社會地位，社會保障以及薪酬待遇等方面的權益沒有實現好，使得民辦學校教師產生不滿；另外一方面，許多民辦學校運營和管理不科學，視教師為勞動工具，以公司模式來發(fā)展民辦學校，極度缺乏人文關懷的精神。這些因素導致了民辦中小學教師的不合理流動。
　　本文以A校為例，通過對這所具有民

3、辦學校典型代表性的民辦中小學進行問卷調查，訪談以及對有關數據的分析，發(fā)現A學校教師流動呈現如下特點：首先，流動的主體以中青年教師和骨干教師居多，其次，流動方向單一，以事業(yè)單位上線流動為主，第三，流動學科以語數英關鍵學科為主。這樣的單一的流動使得民辦學校教師隊伍結構逐漸失衡，影響民辦學校正常的教學工作。而導致A學校教師流動的原因是多方面的。筆者通過對參與流動的教師進行了訪談，分析后得出以下結論，A校教師流動來自三大層面的影響。第一是有關教

4、師政策法律法規(guī)不完善且未落實導致民辦學校教師的社會地位沒有得到認可，第二是學校管理不科學，沒有滿足教師的正常需求，第三是教師個人信仰和價值觀念的影響。這些因素的存在加速了民辦學校教師的不合理流動。
　　綜合上述分析，筆者從相對應的層面為民辦學校教師流動提供對策。首先要完善民辦學校教師管理的法律法規(guī)，提高民辦學校教師的社會地位，落實已有的民辦學校教師的社會保障制度，改善民辦學校教師的工資待遇。其次，在外部條件得到滿足的條件下，民辦學