論罪犯人權(quán)的實現(xiàn).pdf

1、罪犯人權(quán)的理論與實踐是伴隨著資產(chǎn)階級的人權(quán)與實踐的產(chǎn)生和發(fā)展而逐步建立和完善起來的。20世紀(jì)50年代以后，隨著國際人權(quán)運動的發(fā)展，充分享有人權(quán)成為人類共同追求的目標(biāo)。罪犯因其所處的特定環(huán)境和特殊身份，使得他們的人權(quán)問題成為了國際社會關(guān)注的焦點。人權(quán)從其實現(xiàn)和存在形式這個角度進行區(qū)分，可分為應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利和實有權(quán)利。從應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)化為法定權(quán)利，再從法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為實有權(quán)利，這是人權(quán)在社會生活中得到實現(xiàn)的基本形式或者說是一般規(guī)律。但是在一個

2、國家里，法律對人的應(yīng)有權(quán)利作出完備的規(guī)定，并不等于說這個國家的人權(quán)狀況就很好了，在法定權(quán)利與實有權(quán)利之間往往有很大的距離。因為在現(xiàn)時代，在法律中對人權(quán)的內(nèi)容作出全面的規(guī)定，并不怎么困難，但要使法定權(quán)利得到全面的實現(xiàn)就不是一件很容易的事情，一個國家的人權(quán)狀況如何，很大程度上就是取決于這一點。所以，必須要建立一個全面而有效的保障體系，才能使人權(quán)的狀態(tài)順利地從法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為實有權(quán)利。罪犯人權(quán)作為人權(quán)的一個分支，它的實現(xiàn)過程也是如此。因此，要使

3、罪犯人權(quán)得以實現(xiàn)，對阻礙罪犯人權(quán)從法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為實有權(quán)利的各種因素進行分析，進而建立相應(yīng)的保障體系就具有十分重要的意義。罪犯人權(quán)的概述。罪犯的待遇經(jīng)歷了一個從野蠻到文明的歷史演變過程。在奴隸主階級享有絕對特權(quán)，平民只有一部分權(quán)利，奴隸連人都算不上的奴隸社會，罪犯毫無權(quán)利可言，只能作為權(quán)利的客體。到了封建社會，雖然監(jiān)獄已在世界各國普遍建立起來，監(jiān)獄制度也有了較大的發(fā)展，但在罪犯權(quán)利方面仍沒有明顯的進展。罪犯人權(quán)初見端倪，是在資產(chǎn)階級提出人

4、權(quán)口號之后。十八世紀(jì)末歐美國家的監(jiān)獄改良運動將罪犯和人權(quán)聯(lián)系起來，才最終使得罪犯人權(quán)登上了人類歷史的舞臺。罪犯人權(quán)的提出和發(fā)展有著堅實的理論基礎(chǔ)。首先，罪犯是人，既是血肉之軀的生物學(xué)意義上的人，也是與社會有千絲萬縷聯(lián)系的社會學(xué)意義上人。罪犯作為社會的組成分子，必然享有人作為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。其次，罪犯具有公民資格是罪犯享有人權(quán)另一個重要依據(jù)。再次，罪犯人權(quán)是罪犯有人的需要的必然反映。最后，罪犯作為社會中的弱者群體，必須受到人權(quán)的特殊保護

5、。罪犯人權(quán)就是罪犯在監(jiān)禁機構(gòu)內(nèi)服刑期間依其自然屬性和社會屬性所享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利以及基于其特殊身份而享有的特別權(quán)利。罪犯人權(quán)由于其主體身份的特殊性，導(dǎo)致它與一般公民人權(quán)相比具有不完整性、特定性和不穩(wěn)定性的特征。我國罪犯人權(quán)的現(xiàn)狀是研究我國罪犯人權(quán)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。半個多世紀(jì)以來，中國人民在中國政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以國家主人的姿態(tài)，為實現(xiàn)享有充分人權(quán)的崇高理想進行了長期不懈的探索和矢志不渝的奮斗，使中國的人權(quán)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，隨著我國

6、人權(quán)事業(yè)的進展，我國罪犯人權(quán)的實現(xiàn)也取得了一定的成績。我國罪犯人權(quán)的內(nèi)容主要包括四個部分：罪犯的公民權(quán)利、<；WP=3>；罪犯的政治權(quán)利、罪犯的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利以及其他特殊權(quán)利。雖然我國在罪犯人權(quán)保障方面取得了一定的進展，但由于罪犯身份的特殊性，以及現(xiàn)實社會中各種因素的影響，導(dǎo)致我國罪犯人權(quán)在實現(xiàn)過程中仍存在著不少問題，這主要表現(xiàn)在罪犯的公民權(quán)利和特殊權(quán)利方面。阻礙我國罪犯人權(quán)實現(xiàn)的因素是多方面的。第一，政治方面。政治是一個

7、很寬泛的概念，其中任一個因素的不合理都有可能造成罪犯人權(quán)實現(xiàn)的障礙。我國政府在管理模式上重“人治”輕“法治”，直接導(dǎo)致我國民主和法制建設(shè)進程的遲緩。同時，管理思維中缺少法治觀念，使法律在社會中缺乏主導(dǎo)性和權(quán)威性。這種狀況極大的妨礙了我國罪犯人權(quán)的實現(xiàn)。第二，法律方面。立法的不完善、執(zhí)法水平不高和法律監(jiān)督體制不健全是制約我國罪犯人權(quán)實現(xiàn)的又一重要因素。第三，經(jīng)濟方面。經(jīng)濟因素是實現(xiàn)罪犯人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，宏觀經(jīng)濟形勢和政策不但制約著罪犯人權(quán)整

8、體水平的提高，而且深刻地影響著每一個罪犯所擁有的微觀權(quán)利。我國目前的經(jīng)濟實力制約著罪犯人權(quán)的進一步發(fā)展和實現(xiàn)。監(jiān)獄經(jīng)費的不足，導(dǎo)致監(jiān)獄職能產(chǎn)生錯位，罪犯勞動性質(zhì)出現(xiàn)異化，這也影響著我國罪犯人權(quán)的實現(xiàn)。第四，社會文化傳統(tǒng)方面。我國歷史上是以“義務(wù)本位”為基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的社會和國家，缺乏產(chǎn)生“權(quán)利”的社會文化基礎(chǔ)，再加上近代對西方人權(quán)意識的排斥，致使我國人權(quán)及人權(quán)保護觀念十分淡薄。罪犯人權(quán)的實現(xiàn)是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的參與、多個部

9、門的配合和支持，實行綜合治理，才能達(dá)到最佳效果。首先是法律的保障。罪犯人權(quán)法律體系的健全，公正執(zhí)法的保障制度的建立，執(zhí)法人員素質(zhì)的提高以及法律監(jiān)督制度的完善是罪犯人權(quán)實現(xiàn)的前提條件。其次是物質(zhì)保障。加強中央及地方財政對監(jiān)獄經(jīng)費的保障，同時，對監(jiān)獄生產(chǎn)給予正確的引導(dǎo)，對監(jiān)獄產(chǎn)品實行政府采購，為罪犯人權(quán)的實現(xiàn)提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。最后是社會保障。鼓勵罪犯家屬參與罪犯人權(quán)保障體制的建立，建立罪犯法律援助制度和出獄人保護制度是為罪犯人權(quán)實現(xiàn)提供社