還權賦能與農地產權實現路徑研究.pdf

1、長期以來，農地產權如何實現不僅是一個重大的理論課題，也是一個人們長期關注的現實問題?！叭r”問題是牽動著我國農業(yè)發(fā)展的關鍵性因素，國家高度關注農民權益與農民生活的改善工作，重視農村產權制度改革，而土地是農業(yè)發(fā)展的基礎，是農民生活的重要保障，因而對農地還權賦能與農地產權的實現路徑研究具有現實意義。
　　還權賦能是指國家作為土地所有權人通過土地確權登記將部分土地權利返還農民，并賦予農民行使這些權力的權能。本文從制度經濟學的視角，運用土

2、地產權理論，針對農民增收、農民產權認知、國家產權改革等問題解析了還權賦能改革與農地產權實現路徑。本文根據實際情況，首先從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及我國小農經濟發(fā)展兩方面出發(fā)，分析了還權賦能在我國改革過程中的必然性；其次，通過實證分析和實地調研對還權賦能與農村居民收入變化及農戶對產權認知與行為認知的偏差進行了分析；最后，從中央農村改革的視角對我國農地產權實現路徑進行了總結并提出對策建議。
　　研究結果表明：一、還權賦能是我國農村土地制度改革的必