中國(guó)式財(cái)政分權(quán)、政府行為與環(huán)境污染問(wèn)題研究.pdf

1、政治集權(quán)與經(jīng)濟(jì)分權(quán)相結(jié)合的中國(guó)式財(cái)政分權(quán)模式，帶來(lái)了改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但受政治晉升與經(jīng)濟(jì)利益雙重激勵(lì)的驅(qū)使，我國(guó)增長(zhǎng)型地方政府在實(shí)際區(qū)域治理中往往降低環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀取短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文基于現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)，從制度層面剖析了中國(guó)式財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境污染的內(nèi)在邏輯，著重分析了該體制下政府的競(jìng)爭(zhēng)與支出行為對(duì)環(huán)境污染的影響機(jī)理，隨后應(yīng)用我國(guó)2003年至2014年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)理論分析進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，最終得出如下結(jié)

2、論:(1)中國(guó)式財(cái)政分權(quán)是導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的重要體制性因素，隨著財(cái)政分權(quán)度的提高，各省工業(yè)廢棄物污染水平也顯著提升;(2)從影響路徑來(lái)看，受政治晉升與財(cái)稅激勵(lì)的雙重影響，地方政府競(jìng)爭(zhēng)的加劇與財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大均會(huì)致使污染物排放量的增加;(3)中國(guó)式財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響存在較大的區(qū)域差異，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的作用，中西部地區(qū)表現(xiàn)出明顯的正向關(guān)系，而對(duì)東部地區(qū)的影響卻不顯著。
　　本文認(rèn)為，要想解決上述問(wèn)題必須要完善現(xiàn)下的財(cái)政分權(quán)