我國政府財務報告改革的研究.pdf

1、政府財務報告作為政府會計的最終“產品”,是政府解除公共受托責任的有效憑證,也是信息使用者進行經濟和社會決策的重要依據。我國現行的政府財務報告體系源于1997年預算會計改革以后形成的預算會計報告體系。近幾年來,我國又在原有制度的基礎上,對行政事業(yè)單位的會計制度作出了進一步的完善和改進。目前,我國政府單位財務報告編制的主要依據為1998年初開始實行的《財政總預算會計制度》、2013年初開始實行的新《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》以

2、及今年初開始實行的新《行政單位會計制度》。但是,政府財務報告和政府單位財務報告是兩個不同層次的概念。我國現行的政府財務報告從嚴格意義上來說還只是預算執(zhí)行情況報告,側重于提供反映政府預算執(zhí)行情況及其結果的信息,缺乏對預算收支以外的政府財務收支活動情況以及財務狀況等信息的反映。而隨著我國財政管理體制改革的不斷深入,我國現行政府財務報告模式的弊端日益顯露,已不能充分滿足信息使用者的需求,從而也無法滿足政府履行公共受托責任的要求。因此,我國政府

3、財務報告的改革顯得十分緊迫。然而,我國在政府財務報告改革的理論研究方面,尚處于起步階段,還有許多地方需要完善,而相關政府會計和財務報告準則規(guī)范的出臺更是進展緩慢。
　　本文從我國政府財務報告的現狀及存在問題出發(fā),借鑒國外政府財務報告改革的成功經驗,從理論和實務兩個層面對我國現行政府財務報告提出改進建議。在理論方面,著重探討政府財務報告的目標、主體以及編報的會計基礎等相關問題;在實務方面,充分借鑒國外發(fā)達國家政府財務報告體系的結構與