中國適用BOT制度及立法問題研究.pdf

1、BOT作為一種新型投資模式，在世界各國的發(fā)展程度不一，以發(fā)達國家的充分建設利用和較為完善的立法為主要的表現(xiàn)形式。利用外國投資者的先進技術，成熟經(jīng)驗和充裕的資金來使本國基礎建設得到充足的發(fā)展，土耳其總理厄扎爾首次提出BOT且積極將其運作于其國的基礎設施建設中并取得了不錯的效果。于是世界各國在反思本國基礎建設方面應該探索的地方，BOT漸漸得到了重視且朝著各種模式交相發(fā)生著變化，而我國作為基礎設施建設欠發(fā)展的最大發(fā)展中國家，能夠放開視角將優(yōu)秀

2、的外來資源引入使我國的基礎設施建設得到發(fā)展的同時也能滿足外來資金的復利產(chǎn)生，帶動就業(yè)帶動生產(chǎn)的發(fā)展，使得更多的投資者也能將自身的資金投入外國產(chǎn)生更廣泛的收益。
　　 本文介紹的BOT的發(fā)展來看，我國BOT的發(fā)展還是居于落后的地位，運用對比和綜合分析的方法，結合外國的成功實踐和經(jīng)驗教訓。發(fā)現(xiàn)我國對于外來資金的利用存在諸多的限制和顧慮，對于外來資金的進入運用始終是帶著各種的桎梏，雖然外來資金的進入有著很高的門檻和限制，我們需要更多的

3、資金進入，贏得外來投資者的青睞是我國基礎設施建設蓬勃發(fā)展的強勁勢頭所決定。
　　 本文后期借鑒外國優(yōu)秀的BOT成功實例，在分析其成功的原因和存在的不足中，從而得知其主要的不足是與東道國的充分支持和有力的法律監(jiān)管保障分不開，英法海底隧項目等諸多著名的項目都是在各方的努力協(xié)調(diào)下得到發(fā)展。我國在這些成功的例子中發(fā)現(xiàn)我們需要借鑒的地方和不足。我們所要研究的是我國缺乏統(tǒng)一的BOT方面的法律法規(guī)能否解決日趨發(fā)展強勁的BOT所出現(xiàn)的糾紛矛盾，

4、能否在外國投資者的需求和資金運用的不成熟中使中外雙方的利益都得到滿足。在可吸收外國資金存在的不能完全轉交經(jīng)營權的時候，我國的內(nèi)資利用水平卻有著好的發(fā)展勢頭，不用過多擔心國家主權不安穩(wěn)的問題，我國的內(nèi)資利用水平也能登上一個新的臺階，我國的內(nèi)資能夠在充分利用的前提下將我國的內(nèi)資投放到更遠更廣的領域，使內(nèi)資得到跨國的發(fā)展，更全面的使得外國的經(jīng)濟發(fā)展中有著更多的中國投資者的身影。
　　 我國充分利用外資和國內(nèi)私人投資者的投資資金，無論內(nèi)