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文檔簡介
1、二元經(jīng)濟結構是發(fā)展中國家普遍具有的特征,促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構轉換進而實現(xiàn)現(xiàn)代化,已經(jīng)成為發(fā)展中國家的主題。本文立足于我國工業(yè)化、城市化催生的城鄉(xiāng)二元結構轉換大背景,以農村老齡人口這一特殊群體為主要對象,分析其對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構轉換的影響。
農村老齡人口雖然是當今中國社會最為弱勢的一個特殊群體,但他們是第一產(chǎn)業(yè)的主要勞動者,是農村土地的所有者代表,是傳統(tǒng)農業(yè)文明的守望者和傳承者,他們的重要地位對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構轉換有著重要影響。
2、同時,我國農業(yè)勞動力結構嚴重偏離于產(chǎn)值結構,農村老齡人口在農村人口結構和勞動力結構中的比重不斷上升,由于超齡勞動,身體素質差、文化水平低等因素的客觀存在,對提高農業(yè)生產(chǎn)效率、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的負面影響將越來越突出。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構轉換依賴于第一產(chǎn)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉移和農村人口向城市的大規(guī)模轉移,農村老齡人口對結構轉換中的要素流動的影響作用越來越突出:首先是實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;?jīng)營需要土地的流轉和集中,在土地所有權和經(jīng)營權的重新配置過
3、程中,需要充分考慮農村老齡人口的主體地位;其次,農村勞動力的不完全轉移使農村老齡人口大規(guī)模存在,將繼續(xù)延續(xù)數(shù)以億計的“農民工”“鐘擺式”流動,由此產(chǎn)生的交通、就業(yè)、就學、居住等成本將造成大量的福利損失。除此之外,農村老齡人口對農村社會保障制度和新農村社區(qū)建設也產(chǎn)生著越來越大的社會經(jīng)濟影響。
針對上述影響本文提出了相關政策建議:推進農村土地制度改革和土地制度創(chuàng)新,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營;優(yōu)化農村勞動力結構,促進農民工家庭的整體
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